我国天然气配送管网市场准入制度研究

【摘要】：根据国家发改委制定的“能源十二五规划”,国家在政策上、财政上对我国天然气行业的发展国都有着明确的支持,因此天然气行业有着广阔的前景。随着“以法治气、以法促气”的产业发展理念的深入人心,一部符合中国国情统一的、透明的天然气法是天然气产业健康发展的必然应求。我国将来无论立法是采取天然气独立立法抑或油气合立,天然气配送管网市场准入制度都将会在其中有所体现。 我国天然气配送管网系统已基本形成,但地域分布不平衡,行业垄断尚未打破,三大国有石油公司竞争激烈。天然气配送管网具有自然垄断的基因,有着规模经济性以及范围经济性。但是,如果垄断的滥用使消费者权利的损害,从而限制天然气健康竞争。天然气管网市场准入本着安全、效率与公平的价值选择,从而论证了天然气管网市场准入监管的正当性。世界各主要天然气生产和消费国政府在天然气运输管网领域的监管重点是市场参与者对管网的公平准入、管道企业的管输服务价格和服务质量。中国目前的天然气配送的法律法规及内容体系是不完整的,存在冲突的政策和立法,缺乏独立的监管机构,其积极的作用未能充分发挥市场机制。我们应该遵循市场调节和政府调控相结合的发展趋势,吸收发达国家的天然气市场准入制度实践经验,完善我国天然气市场准入的法律制度建设。 由于我国天然气市场刚刚起步,根基不稳,政府监管力度还不到位,企业商业运作也还缺乏经验。因此,建议采用许可证的法律许可的商业合同的模式的法律框架,尽快实现管道中立,且应当开放市场准入机制,营造公平竞争的市场环境,并采取适当的对策和差异。首先,本着公平竞争原则、独立监管以及公共利益保护的原则完善我国天然气配送管网市场准入制度。其次,完善天然气行业法律法规,将天然气配送管网市场准入制度以法律的形式明确下来,并且授权能源监管机构会职责。最终结合我国国情以及地域特点分步骤实现天然气配送管网市场准入制度。在充分考虑国情以及市场发育程度上,探索我国天然气配送管网市场准入制度的构建,在有效监管下最终实现天然气市场的健康发展。 【关键词】：天然气配送管网 市场准入 政府监管 公开机制
【学位授予单位】：西南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：D922.294;D922.62
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-7
• 引言7-8
• 一、我国天然气配送管网市场准入概述8-18
• (一) 天然气配送管网基本含义8-10
• (二) 我国天然气配送管网市场准入的必要性10-12
• (三) 我国天然气配送管网市场准入的法理基础12-18
• 二、我国天然气配送管网市场准入现行法律规定及存在问题18-24
• (一) 我国天然气配送管网市场准入的立法缺陷18-21
• (二) 我国天然气配送管网市场准入权限不明确21
• (三) 我国天然气配送管网市场准入程序不规范21-22
• (四) 我国天然气配送管网市场准入缺乏有效监管22-24
• 三、国外天然气配送管网市场准入制度及对我国的启示24-30
• (一) 美国天然气输配管网市场准入制度24-25
• (二) 英国天然气配送管网市场准入制度25-27
• (三) 荷兰天然气配送管网市场准入制度27-28
• (四) 国外天然气配送管网市场准入制度对我国的启示28-30
• 四、完善我国天然气配送管网市场准入法律对策30-36
• (一) 完善我国的天然气配送管网市场准入法律体系30-31
• (二) 健全配送管网公开准入机制31-32
• (三) 优化天然气输配管网市场准入的主体准入32-34
• (四) 完善我国天然气配送管网的监管体制34-36
• 结语36-37
• 参考文献37-41
• 致谢41-42
• 研究生期间发表论文42

您可以在本站搜索以下学术论文文献来了解更多相关内容

试论中国石油天然气之立法    时良敏;

我国成品油行业反行政垄断与促进竞争问题研究    庞博;范爱军;

反垄断法与行业监管制度关系的建构——以自然垄断行业内限制竞争问题的规制为中心    张占江;

产业规制视角下的中国反垄断执法架构    李俊峰;

监管权的纵向配置——来自电力、金融、工商和药品监管的案例研究    余晖

对美国天然气法律与政策的思索    杨凤玲,王海旭,杨庆泉

OECD国家促进天然气行业竞争及监管改革的经验    宦国渝,何晓明,李晓东

中国油气管道发展现状及前景展望    余洋;

试论我国天然气管网运营的政府监管体系和法律法规建设    何晓明;李晓东;

美国石油天然气管道保护立法及其监管研究    苏苗罕;

欧盟新能源法律与政策研究    程荃

中小企业民间融资的困境及其对策    刘洋;

我国天然气立法现状研究    秦扬;李亚美;

输油气管道工程建设生态环境影响与水土保持防治初步分析    魏红军;胡波;朱绍平;

天然气资源现状、安全保障与法律调控    陈德敏;董正爱;

消费者商品交易反悔权之研究    金励;

论行政垄断的主体区分及规制路径选择——以《反垄断法》为视角    邵亚雄;卢文涛;王若宇;

中国石油产业行政垄断及其绩效的实证研究    李治国;郭景刚;周德田;

国际短期资本流动监管的法学及经济学分析    李嵬;

中国经济转轨过程中微观经济规制的结构性问题    胡汉辉,罗亮

国家经济主权的法律地位阐微    徐泉;

传媒规制权的横向整合与纵向配置——文化体制改革“管办分离”之后的思考    黄玉波;

论环境资源法的安全观    秦鹏;

“综合生态系统管理”与我国生态保护的立法理念    焦盛荣;

我国能源安全保障法律问题探讨    莫神星;

略论我国西北地区湿地生态系统保护的立法理念——以“综合生态系统管理”理念的全球发展为背景    郭武;

论生态文明视野下的环境伦理观    张瑞萍;

论资源节约型社会的法律保障与构建    马波;陈宝琪;

从生态损害索赔到生态系统管理——海上溢油引起的生态损害之法律应对    梅宏;李飞;

环境法的新发展——以构建环境友好型社会为视角的分析    杨倩;

我国药品流通规制失灵分析    陈肇兴;孙利华;

企业国有产权交易法律制度创新论    晋入勤

当前技术经济条件下中国煤层气产业规制研究    蔡敏

企业国有资产监管法律制度研究    银晓丹

基于PSR概念模型的我国战略性矿产资源安全评价    赵洋

转型时期政府规制失灵与规制改革路径分析    赵欣颖

中国石油产业组织结构及规制问题研究    郭启辉

转轨时期中国行政垄断的经济绩效研究    陈林

长输石油管道泄漏检测与定位技术研究    杨荣根

我国城市公共交通经济法规制问题研究    单其文

大口径直缝焊管JCO成形过程理论分析与计算机仿真    高颖

我国转基因种子市场规制法律问题研究    于大伟

论我国融资租赁市场准入监管存在的问题及其完善    董梦琦

论强制缔约    董欣

论我国非可再生资源的合理利用与法律保护    李一竹

从全球金融危机看国际货币体系的改革和重建    高燕

垂直管理体制下税务机关与地方政府关系的研究    郭楠

论医疗机构的强制缔约义务    王小明

合成气制天然气镍基催化剂的研究    胡贤辉

应对气候变化在能源法中的制定问题研究    陈珏

我国天然气定价机制中的政府角色研究    郭英

能源可持续发展的伦理学蕴含    克劳斯·鲍斯曼,曹明德 ,邵方 ,王圣礼

对立、分立抑或并立——评德国《反垄断法》与《电信法》    H·J·皮蓬布罗克,F·舒斯特,董一梁

消费者权益保护问题研究    邱业伟;

对四个发达国家的天然气工业发展的几点认识    杨凤玲

自然垄断产业定价机制探析——以电价机制为例    杨永忠

行政垄断、放松规制与产业绩效——基于原油开采业的实证分析    张耀辉;蔡晓珊;

欧盟对俄能源战略述论    贾文华;许海云;

试论德国能源安全法律及启示    龚向前;

欧盟能源市场化进程中供应安全的法律保障及启示    龚向前;

2008年欧盟电力市场发展回顾及对我国的启示    郭磊;马莉;魏玢;

欧盟能源安全战略研究    崔宏伟

行政垄断对中国石油产业结构的影响分析    王冠

基于价值链创新的可持续发展模式——大庆石油管理局天然气产业发展的战略思考    侯丛福;

美国天然气产业的监管制度探析及对我国的启示    王欢;

中国石油安全战略的基本思路    徐博

大力发展天然气产业 推进低碳城市建设    

四川省人民政府关于加强石油天然气勘查开发管理工作的通知    

论我国《石油天然气法》的调整范围条款    孟雁北;陈正红;

伊朗实行全方位的能源战略调整    刘明;

论我国《石油天然气法》的立法目的条款    孟雁北;

新形势下的沙特阿拉伯石油战略    刘明;

我的《支持灾区低碳重建的建议》    翟峰;

低碳之路下的天然气安全    任重远;

论我国车用天然气的发展    周淦;

致力清洁能源 创造碧水蓝天    刘保杰;

兰州发展天然气产业的可行性研究    王农;马兴科;侯海云;

试论陕西天然气资源优势向经济优势的转化    丁世元;

高适配性燃气具对推动天然气产业发展的重要意义    罗东晓;赖元楷;

美国天然气市场规制的历史演进及其启示    刘毅;刘炜;

用于燃气调峰和轻烃回收的管道天然气液化流程    熊永强;华贲;罗东晓;

确立天然气燃气具基准气体的方法与实践    罗东晓;欧翔飞;

天然气管网压力能用于废旧橡胶粉碎的制冷装置    熊永强;华贲;罗东晓;徐文东;

碳交易:城市天然气发展的助推器    本报记者 楚海虹

煤制天然气能否暖北京    本报记者 陈永杰

我市将打造中国首个生物天然气产业园    记者 贺瑛

天然气：我们该如何认识你    本报记者 江书程

国际气体能源峰会暨生物天然气产业论坛将召开    记者刘月月

天然气政治角力是把“双刃剑”    本报记者 熊倩

哈密市区6.2万户居民使用上天然气    通讯员 祁振亮　王晓虹

湖北能源 获神农架天然气经营权    本报实习记者 孟斯硕

克州2.7万户城市居民用上天然气    记者沙为拉

提升沼气在天然气产业中的战略地位    霍丽文

天然气储运关键技术研究及技术经济分析    刘建辉

中国自然垄断产业组织模式演进问题研究    武盈盈

我国天然气产业发展战略储备体系构建与LNG中继站建设    王冰

全球天然气供需格局研究    李秀慧

中国进口液化天然气可持续发展战略    檀学燕

资源类产品价格管制的经济学研究    李旭颖

基于绩效耦合的天然气业技术创新体系研究    姜子昂

液化天然气接收站与乙烯一体化技术研究    王良军

碳排放约束下的中国煤炭总量控制目标研究    曲剑午

俄罗斯东部地区油气资源开发与中俄能源合作    刘锋

我国天然气产业政府规制改革的新路径探讨    陈静

中国天然气产业特点及政府规制研究    胥永

中国调控天然气供给效能不足的规制政策研究    吴云霞

我国天然气供求现状、问题及对策研究    贺秀峰

基于低碳经济的四川天然气产业发展对策研究    张欢

关于建立管道天然气事故赔偿基金制度研究    张继亮

基于可持续发展的四川地区天然气营销战略研究    赵长西

上海建设天然气交易市场可行性研究    成鸣峰

中国煤制天然气产业竞争力分析及合理产能布局研究    余倩

基于需求响应的天然气分时定价仿真优化研究    龚承柱