论促进节能与减排税收政策

【摘要】：改革开放以来,我国经济在快速稳定发展的同时,也带来了能源利用率偏低、环境污染严重等问题。促进节能与减排税收政策的设计理念是存在差异的,前者反映能源的使用成本,应开征能源税;而后者反映环境外部成本,应开征环境税。由于能源税与环境税存在较强的相关性,加之目前我国税收征管水平较低,因此,我国应选择按能源使用量征收能源税。但在能源税税制设计和开征时机上,应做进一步细化研究。 【作者单位】： 山东大学经济学院;
【关键词】： 节能减排 能源税 环境税
【基金】：山东省软科学基金资助项目“山东省能源利用效率提高机制与财税扶持”(项目编号:B200813)的研究成果
【分类号】：F812.42
【正文快照】： 一、引言1994年以来,我国经济持续快速发展,年均增长超过10%,从而带动了能源消费的快速增长。在1995-2006年的12年间,我国能源消费总量由1311.76百万吨标准煤增加到2462.7百万吨标准煤,年均增长5.89%,能源消费增长总体慢于同期GDP增长,单位GDP能耗呈现下降趋势。但与其他国家

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