欧盟的中亚援助实践研究——以向欧洲输送石油和天然气国家间(INOGATE)项目为例

【摘要】：自1991年中亚5国独立以来,欧盟就开始向中亚国家提供政府援助,截至2006年欧盟共向中亚国家提供了13.9亿欧元的援助资金。在2007年前的欧盟中亚援助政策中,尤以独联体技术援助计划(TAC IS)的地位最为突出。通过该计划,欧盟向中亚国家投入了6.5亿的援助资金,在中亚地区启动了包括向欧洲输送石油和天然气国家间(INOGATE)项目在内的一系列地区性援助项目。通过向中亚国家提供的援助,欧盟在该地区树立起了温和友善的良好形象,从而为欧盟在2007年6月出台完整的中亚战略奠定了坚实的基础。尽管欧盟的中亚援助政策饱受来自内外部意见的各种批评,但欧盟对自身援助政策的不断反思及其援助活动的低姿态与援助范围的全面性,能为中国向发展中国家提供援助和制定中亚战略提供一些有益的启示。 【作者单位】： 兰州大学中亚研究所 兰州大学中亚研究所
【关键词】： 欧盟中亚援助 石油 天然气 TACIS计划 INOGATE项目
【基金】：教育部哲学社会科学研究重大攻关项目“中国的中亚战略与对策研究”(06JZD0012)
【分类号】：F416.22
【正文快照】： 一、前言前苏联解体后,为实现后苏联空间的稳定及将这些新独立国家(Newly Independent State,NIS)纳入到以西方为主导的价值体系中的目标,欧盟创设了一系列政策工具试图对这些国家的发展方向进行引导或施加影响。在欧盟所创设的政策工具中,欧盟向前苏联国家所提供的政府开发

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