试论我国的节能监督管理体制

【摘要】：我国目前的节能监管实行的是统一监督管理和有关部门结合各自职责进行分管相结合的一种监督管理体制。该体制对于加强节能管理、促进合理使用能源等方面起到了一定的作用。2008年施行的新修订的《节约能源法》并未明确专门的监管机构和相应的职权职责以及保障机制和执行程序,有关法条不够严细和明确,存在着节能工作监管难、执法难、问责难等问题。随着我国经济的快速发展,能源需求增加,能源利用效率低和由此造成的环境污染加剧等问题日益突现,建议应当完善《节约能源法》,严格节能监管制度,进一步强化政策激励,明确节能管理机构和节能执法主体并加大违法惩戒力度。调动全社会的力量,走政府监管与社会监督相结合的道路。 【作者单位】： 长沙理工大学;
【关键词】： 节约能源 监督管理体制 完善
【基金】：湖南省教育厅资助科研项目(项目编号:08C063)
【分类号】：F206
【正文快照】： 1前言我国是个人口大国,能源资源相对不足,人均拥有量远低于世界平均水平。加之目前我国正处在工业化和城镇化加快发展阶段,能源消耗强度较高,消费规模不断扩大,特别是高投入、高消耗、高污染的粗放型经济增长方式,加剧了能源供求矛盾和环境污染状况。因此能源问题已经成为制

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