国外天然气管道管理体制演进及对我国的启示

【摘要】：随着我国天然气需求快速增长,三大石油公司以外供应主体也在增多,而目前长输管道主要由三大石油公司建设,并由国家赋予专营权。为此,国家已经出台要求现有油气管道"非歧视准入"的办法。通过分析国外典型国家和地区现代天然气管道管理体制的理论与实践,总结我国天然气管道管理体制的现状与问题,提出构建"多元投资、独立监管、独立运营、公开准入"的现代天然气管道管理模式的基本设想。同时,要深刻认识到建立现代油气管道管理体制是一项复杂的系统工程,要坚持统筹兼顾、分步实施、持续推进的原则,争取3到5年达到初步目标。 【作者单位】： 中国石油天然气集团公司国际事业部;中国石油集团经济技术研究院;
【关键词】： 管道 监管 运营 准入
【分类号】：F416.22;U17
【正文快照】： 近10年来,我国天然气管道建设速度名列世界前茅,截止2013年底,我国仅大口径、高压力、长距离天然气管道就达到6万km以上,一个“横跨东西、纵贯南北、连通海外”的天然气主干管网基本形成[1]。未来中期,我国天然气管道处于快速发展期,依据国外天然气管道管理的实践,该阶段的中

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