实施节能减排的地方政府行为研究

【摘要】：在我国由中央政府主导的节能减排模式下,地方政府的经济行为成为影响节能减排成效的关键因素。本文首先构建了理论模型,然后运用聚类分析法和因子分析法,研究地方政府在实施节能减排中的经济行为。研究表明:地方政府节能减排动力和能力不足。在实施节能减排过程中,地方政府主要将工作重点放在经济发展、工业污染治理项目建设、能源消耗、工业"三废"的治理等方面,对节能减排的投资力度和影响居民生活的方面重视不够。现行财权事权不对称的财政体制和政绩考核机制是地方政府实施节能减排的主要制度性障碍,因此,要建立节能减排的长效机制,必须进行相应的制度改革。 【作者单位】： 山东经济学院财政金融学院;
【关键词】： 节能减排 地方政府 聚类分析 因子分析
【基金】：第47批中国博士后科学基金资助项目“后危机时代政府投资透明度问题研究”(项目编号:20100471535) 山东省社会科学规划研究项目“财政信息分配与公共治理效率研究”(项目编号:09CJGJ19) 山东省博士后创新项目“财政透明度进程中的公众参与问题研究”(项目编号:200903082)的资助
【分类号】：F206;X321
【正文快照】： 一、引言当前,中国已经成为全球第二大二氧化碳排放国,二氧化碳排放量呈现快速增长趋势,要求中国承担一定减排责任的国际呼声也不断高涨起来。2009年,哥本哈根世界气候大会召开前夕,中国政府提出了到2020年单位国内生产总值(GDP)碳排放要在2005年的基础上下降40%~45%的目标。

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