中国天然气价格困局——天然气价格改革思考之一

【摘要】：中国天然气价格采用国家控制下的供应推动型顺价机制,建立在单一气源产业链模型基础上,分段管理,是基于平均成本和合理利润的政府定价。这一机制有效运行的两个基础条件是天然气产业比较简单和计划经济体制主导经济运行。产业规模快速扩大、同一市场多气源供气、供气主体复杂化、供气管道网络化、全国市场一体化、需求主体分散化的天然气产业新格局导致现行天然气价格体制有效运行的基础条件不复存在,由此使我国天然气产业在快速发展中产生重重矛盾。这些矛盾包括:产业规模快速扩大的趋势给政府定价增加技术难度;同一市场多气源在顺价机制下必然导致市场价格多轨;供气管道网络化趋势成为天然气顺价机制的最大技术障碍;供气主体复杂化趋势导致利益调节不均衡和越来越困难;气源加权平均定价严重阻碍天然气产业发展;全国市场一体化将彻底颠覆资源属地化和区域性的限制;天然气消费主体分散化趋势使计划经济条件下行政配置资源的做法难度加大。 【作者单位】： 中国石油规划总院;
【关键词】： 中国 天然气 价格体制 新格局 产业规模 市场化 网络化
【分类号】：F426.22
【正文快照】： 在工业化以来的一百多年间,高碳化石能源的过度使用加速了气候变化过程,导致全球面临经济发展、资源节约、环境友好的挑战。实现能源结构转型,提高能源清洁化水平是21世纪全球的艰巨任务,发展可再生能源和新能源,洁净化利用煤炭和加速发展天然气成为必然的选择。21世纪的前50

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