论农产品反补贴的相关法律问题

【摘要】：农业是国民经济的基础,也是历来受到各国政府高度保护的部门。多年来,发达国家,如美国、欧盟等,对农业的高补贴、高保护政策使国际农贸市场的环境严重扭曲。我国对农业缺乏保护,农产品国际贸易处于连年逆差状态,农产品的竞争力在国际市场上也处于弱势地位。在2013年以前,我国农产品在国际上与他国发生的贸易摩擦主要是以反倾销为主,从未遭遇过他国的反补贴调查,直至2013年,美国对我国发起首例农产品反补贴调查——美国对华冷冻暖水虾案。 美国对华冷冻暖水虾案的特殊之处,不仅仅只在于该案是美国对我国农产品发起的首例反补贴调查案件,而且该案所涉及的WTO《农业协定》对农产品补贴的特别规定问题；美国对我国农产品采用“双反”措施是否合法的问题；美国反补贴规则中关于补贴的构成要素、补贴的专向性、以及补贴造成损害的认定问题等,均是反补贴法律制度中争议较大的问题。 因此,本文以美国对华冷冻暖水虾案为视角,首先对本案的案情进行简要的介绍,提出本案主要涉及的三个问题；其次是分析美国对华农产品反补贴措施是否违背WTO的相关规定；再次是研究美国对华农产品反补贴调查的国内法依据；最后则是为今后我国应对农产品反补贴措施提出几点对策。 【关键词】：农产品 补贴 美国 反补贴制度
【学位授予单位】：广西大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：D996.1
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-8
• 前言8-9
• 第一章 案情简介及问题的提出9-11
• 1.1 美国对华冷冻暖水虾案的案情简介9
• 1.2 本案主要涉及的三个法律问题9-11
• 1.2.1 美国对华农产品的反补贴措施是否违背WTO的相关规定9-10
• 1.2.2 美国对华农产品反补贴调查的国内法依据何在10-11
• 1.2.3 我国应如何应对农产品反补贴措施11
• 第二章 美国对华农产品的反补贴措施是否违背WTO的相关规定11-17
• 2.1 WTO对农产品补贴的特别规定11-14
• 2.1.1 WTO《农业协定》产生的原因11-12
• 2.1.2 WTO《农业协定》对农产品补贴的认定12-13
• 2.1.3 小结：本案中美国采取的反补贴措施并不违反WTO《农业协定》的规定13-14
• 2.2 本案中美国采取的双重救济是否违反WTO的相关规定14-17
• 2.2.1 WTO对同时征收反倾销和反补贴税的限定14-15
• 2.2.2 美国国内法对同时征收反倾销税和反补贴税的规定15-16
• 2.2.3 小结：本案中美国采取的双重救济违反WTO的相关规定16-17
• 第三章 美国对华农产品反补贴调查的国内法依据17-30
• 3.1 美国反补贴规则对补贴的认定标准18-21
• 3.1.1 补贴的提供者18
• 3.1.2 财政资助18
• 3.1.3 授予利益18-19
• 3.1.4 小结：本案中美国DOC认定来自我国的冷冻暖水虾存在补贴19-21
• 3.2 美国反补贴规则对补贴专向性的认定21-23
• 3.2.1 美国反补贴规则中专向性标准的相关规定22
• 3.2.2 小结：本案中美国DOC认定我国对冷冻暖水虾的补贴具有专向性22-23
• 3.3 美国反补贴规则对损害的认定23-29
• 3.3.1 同类产品和国内产业的认定24
• 3.3.2 对损害程度的认定24-26
• 3.3.3 补贴和损害间因果关系的认定26-27
• 3.3.4 对损害的累积评估27
• 3.3.5 小结：美国ITC认定来自我国的冷冻暖水虾补贴不构成损害27-29
• 3.4 本案的最终裁决：美国裁定对来自我国的冷冻暖水虾不采取反补贴措施29-30
• 第四章 我国应对农产品反补贴措施的对策30-34
• 4.1 进一步调整和完善我国农产品补贴政策30-31
• 4.1.1 根据《农业协定》进一步调整绿箱支持结构30
• 4.1.2 根据《农业协定》充分利用微量标准允许的黄箱支持30-31
• 4.1.3 加强调查研究,根据具体情况适用蓝箱支持31
• 4.2 充分利用WTO争端解决机制解决双重救济问题31-32
• 4.3 进一步修改和完善我国反补贴立法32-34
• 4.3.1 关于补贴定义的完善32
• 4.3.2 关于专向性标准的完善32-33
• 4.3.3 关于补贴分类规则的完善33-34
• 结语34-35
• 参考文献35-37
• 致谢37

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