扶持新能源汽车产业发展的政策研究

【摘要】：受日益严重的能源危机和不断加大的环境压力的影响,新能源汽车最终必将取代传统的燃油汽车,为了使本国的汽车产业能在未来的国际竞争中保持优势或者赶超其它国家,各国纷纷出台各种政策以扶持本国新能源汽车产业。我国自2001年以来,相继出台了一系列扶持新能源汽车产业发展的政策,而本文的写作目的正是为了对这些政策的实施效果进行评价并分析其可能存在的不足,以及提出改进的途径。本文通过对我国已实施的扶持新能源汽车产业发展的政策的总结分类和对我国新能源汽车产业现状的分析,发现这些政策的实施对新能源汽车技术的突破有很大的促进作用,对新能源汽车市场的开拓有一定的效果,但是短期效果不明显,同时由于存在地方保护的原因,某些政策还造成了资源配置不合理的后果。另外,我国的新能源汽车产业扶持政策体系还存在着一些缺陷,主要表现为政策手段单一,对相关基础设施的关注力度不够和政府急躁冒进且行政管理越位。针对我国的新能源汽车产业扶持政策体系存在的缺陷,借鉴美、日和欧盟地区扶持新能源汽车产业发展的经验,本文最后提出了扶持我国新能源汽车产业发展的若干政策建议：第一、构建“官产学研”结合的产业共性技术研发的平台；第二、加强人才的培养和引进,完善人才的激励制度；第三、加强对知识产权的保护力度；第四、实施金融扶持政策以鼓励新能源汽车企业加大关键技术的研发力度；第五、改补贴整车为补贴关键零部件；第六、鼓励在公交和出租车系统中使用新能源汽车,规范政府采购；第七、使用税收手段促进新能源汽车产业的发展；第九、统一各种充电标准,推广“换电模式”。 【关键词】：新能源汽车 产业发展 产业扶持政策
【学位授予单位】：江西财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：F426.471
【目录】：

• 摘要7-8
• Abstract8-9
• 1. 导论9-19
• 1.1 选题背景和意义9
• 1.2 文献综述9-14
• 1.2.1 国外相关研究9-12
• 1.2.2 国内相关研究12-14
• 1.3 新能源产业政策相关理论14-17
• 1.3.1 市场失灵理论14-15
• 1.3.2 哈佛学派的竞争理论15
• 1.3.3 新熊彼特主义的技术创新理论15-16
• 1.3.4 可持续发展理论16-17
• 1.3.5 规模经济理论17
• 1.4 研究方法与研究思路17-18
• 1.5 基本观点18-19
• 2. 新能源汽车产业的发展及对政府扶持政策的需求19-27
• 2.1 汽车产业在国民经济中的地位19
• 2.2 能源危机与环境问题19-21
• 2.3 新能源汽车的定义21
• 2.4 与传统汽车相比较，新能源汽车的优势与劣势21-25
• 2.4.1 与传统汽车相比较，新能源汽车的优势21-23
• 2.4.2 与传统汽车相比较，新能源汽车的劣势23-25
• 2.5 新能源汽车产业的发展需要政府政策的扶持25-27
• 2.5.1 新能源汽车技术的突破需要政府加大在研发上的投入25
• 2.5.2 新能源汽车与传统汽车之间存在着的较大的价差，需政府财政补贴来缩小25-26
• 2.5.3 新能源汽车的相关基础设施的建设需要政府的政策支持26-27
• 3. 国外新能源汽车产业扶持政策分析27-33
• 3.1 以税收优惠和财政补贴为主，多种政策相结合27-28
• 3.2 大力支持新能源汽车技术的研发和相关基础设施的建设28-30
• 3.3 拟定新能源汽车的发展路线图，细化新能源汽车各发展阶段的目标30-31
• 3.4 向新能源汽车企业提供低息贷款31
• 3.5 政府对新能源汽车进行采购31-33
• 4. 中国新能源汽车产业发展的现状及问题分析33-38
• 4.1 中国新能源汽车产业现状33-34
• 4.2 中国新能源汽车产业存在的问题34-38
• 4.2.1 新能源汽车核心技术水平不高35
• 4.2.2 新能源汽车的消费环境亟需改善35-36
• 4.2.3 相关基础设施建设的问题突出36-38
• 5. 中国扶持新能源汽车产业的政策及评价38-47
• 5.1 中国扶持新能源汽车产业的主要政策38-41
• 5.1.1 中国新能源汽车产业政策的演进38
• 5.1.2 国家新能源汽车产业扶持政策38-40
• 5.1.3 地方政府新能源汽车产业扶持政策40-41
• 5.2 中国扶持新能源汽车产业的政策的效果评价41-44
• 5.2.1 财政补贴政策缩小了新能源汽车与传统汽车之间的价差，但对销售量的影响不大41-42
• 5.2.2 技术自主创新取得一定成效，但核心技术仍待突破42-43
• 5.2.3 资源的配置不合理，不利于产业的可持续发展43-44
• 5.3 中国扶持新能源汽车产业发展政策的缺陷44-47
• 5.3.1 政策手段单一44-45
• 5.3.2 对相关基础设施的建设关注不够45
• 5.3.3 政府急躁冒进且行政管理越位45-47
• 6. 对扶持我国新能源汽车产业发展的若干政策建议47-52
• 6.1 构建“官产学研”结合的产业共性技术研发平台47
• 6.2 加强人才的培养和引进，完善人才的激励制度47-48
• 6.3 加强对知识产权的保护力度48
• 6.4 实施金融扶持政策以鼓励新能源汽车企业加大关键技术的研发力度·48-49
• 6.5 改补贴整车为补贴关键零部件49
• 6.6 鼓励在公交和出租车系统中使用新能源汽车，规范政府采购49-50
• 6.7 使用税收手段促进新能源汽车产业的发展50
• 6.8 统一各种充电标准，推广“换电模式”50-52
• 7. 总结与展望52-53
• 参考文献53-55
• 致谢55

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