节能优先战略何以为继

【摘要】：正"十一五"以来国家出台的一系列重大节能政策措施在2013年明显出现失效现象。"十二五"中后期及"十三五"应如何实施有效的政府引导,面临极大挑战节能优先的提法最早是在1981年五届人大第四次会议上作为解决能源问题的方针明确提出来的。当时的提法是"开发和节约并重,近期把节约放在优先地位"。进入20世纪90年代,因环境污染带来的可持续发展问题引起了世界各国的普遍关注,中 【作者单位】： 国家发展和改革委员会能源研究所能源效率中心;
【关键词】： 能源问题;环境污染带;节能政策;优先地位;目标责任;节能技术;节能减排;产能过剩;节能量;气体排放;
【分类号】：F206
【正文快照】： “十一五”以来国家出台的一系列重大节能政策措施在2013年明显出现失效现象。“十二五”中后期及“十三五”应如何实施有效的政府引导,面临极大挑战 能优先的提法最早是在1981 快发展仍然是中国各个地区的优先任推动能源强度目标实现的。年五届人大第四次会议上作为 务,在发

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