水利水电工程建设合同进度管理和诚信建设

【摘要】：国内水利水电工程项目建设已经成为国家可再生能源、清洁能源建设、利用、开发的主流能源建设发展方向,水电开发的市场前景广阔,大中型水利水电项目已经形成了以国有资产控股的流域水利水电开发公司为主的开发建设模式,“五位一体”(设计是龙头、施工是关键、监理是保障、投资方是主导、政府是依靠,)的项目管理结构已经根植于广大建设者心中。发展水电、加速开发水电、又好又快地发展清洁能源的建设,是国民经济快速发展的必然趋势,水利水电开发要做到又好又快,就必须在保证质量、保证安全的基础上,综合的控制和管理好项目开发的进度,流域开发需要进度、项目开发需要进度、单位工程开发更需要进度。 我们说到工程建设开发,就必须要谈到工程质量、谈到施工安全、工程安全；我们要在保证工程施工质量,保证施工安全、工程安全,牢固树立“百年大计、质量第一”、“安全第一、预防为主、综合治理”的基础上,抓好水利水电建设工程的工程进度控制和管理。 水利水电建设工程进度控制和管理是以现代科学管理原理作为其理论基础的,主要有系统原理、动态控制原理、弹性原理和封闭循环原理、信息反馈原理等等。项目进度管理是根据工程项目的进度目标,编制经济合理的进度计划,并据此检查工程项目进度计划的执行情况,若发现实际执行情况与计划进度不一致,就及时分析原因,并采取必要的措施对原工程进度计划进行调整或修正的过程,工程项目进度管理的目的就是为了实现最优工期,多快好省地完成任务。项目进度控制的一个循环过程包括计划、实施、检查、调整四个过程。计划是指根据施工项目的具体情况,合理编制符合工期要求的最优计划；实施是指进度计划的落实与执行；检查是指在进度计划的落实与执行过程中,跟踪检查实际进度,并与计划对比分析,确定两者之间的关系；调正是指根据检查对比的结果,分析实际进度与计划进度之间的偏差对工期的影响,采取切合实际的调整措施,使计划进度符合新的实际情况,在新的起点上进行下一轮控制循环,如此循环下去,直到完成施工任务。 项目控制理论和方法、以及控制措施和手段都是成熟的和有效的,实现工程建设目标靠的是精心的计划、科学的管理、严谨的工作、实事求是的态度；如何在进度管理上得到提高?如何在管理上创造效益?综合管理、均衡生产,向管理要综合效益,实现质量、安全、效益、进度共赢,是我们每一个管理者要思考和努力的大事。目前,竞争市场的竞争愈加激烈,水利水电工程建设的工程合同进度管理存在以下主要问题： 1、资信(资质和信誉)管理力度不足,造成企业社会资信度不高； 2、招投标市场的竞争环境与公平竞争监管疲软,造成竞争显示公允,利用招投标平台搞关系平衡； 3、合同条件各方约束不足,履约中无相关条款或条款漏洞导致履约困难,推诿扯皮； 4、实施过程中施工组织设计进度调整的责任确定缓慢； 5、工程建设中进度、质量、安全、投资协调控制不足； 6、参建各方综合信心不足； 水利水电建设工程的管理是在国家法制前提下开展的,水电建设进度管理属于工程项目管理的范畴,建设部于2002年颁布了《建设工程项目管理规范》(GB/T50326-2001),该规范的颁布实施对提高我国的工程项目管理水平起到了很好的推动作用,但随着近年来我国国民经济的不断快速的发展,工程项目管理水平也得到了空前迅猛的发展与提高,特别是我国加入WTO后,国内建设工程市场逐步对外开放,这也对我国广大建筑工程施工企业提高自身的工程项目管理水平提出了更高的要求；“合同"已经成为我们开展工程建设管理的主线,是工程建设参建各方在工程建设过程中共同遵守的“圣经”,完善国内施工项目“合同文件”中关于进度控制和管理的条款规定,使得工程建设进度控制和管理更趋合理。 本着实事求是、客观全面、公平公正的原则,本文针对存在的问题对“合同文件"中关于进度控制和管理的专用合同条款进行补充和完善；对社会诚信、企业诚信建设提出进一步完善的构想；稳定提升国企管理水平、严格建筑市场的民营企业管理；努力实现为工程建设参建各方构建一个合情、合理、合法的合同平台。 【关键词】：合同 诚信 进度控制
【学位授予单位】：西南财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2009
【分类号】：F284;F426.61;F426.91
【目录】：

• 摘要4-7
• Abstract7-13
• 前言13-14
• 第一章 中国水利水电市场的现状与市场前景14-19
• 第一节 水电市场的现状14-15
• 第二节 水电市场的前景15-16
• 第三节 影响水利水电工程建设进度的因素16-19
• 一、水利水电工程开发的争议16-17
• 二、水电开发自身问题也长期影响水电开发建设17-19
• 第二章 国内水利水电工程进度控制和管理19-27
• 第一节 水利水电工程进度控制和管理的常用方法19-23
• 一、项目进度管理的概念19
• 二、项目进度管理的原理19-21
• 三、项目进度管理的办法21-23
• 第二节 项目进度计划的编制和实施23-25
• 一、项目进度计划的编制23-24
• 二、项目进度计划的实施24-25
• 第三节 工程项目进度计划的调整25-27
• 一、分析进度偏差的影响25-26
• 二、项目进度计划调整方法26-27
• 第三章 水利水电工程工程进度管理存在的主要问题27-33
• 第一节 水利水电工程进度管理对水电建设开发的影响27-29
• 一、水电开发的流域化管理27-28
• 二、工程进度管理对水电开发的影响28-29
• 第二节 水电建设进度管理存在的主要问题29-33
• 一、水利水电建设工程总进度计划的编制和执行29-33
• 第四章 水电建设进度控制的合同管理33-56
• 第一节 建设工程企业资信(资质和信誉)管理33-35
• 一、资信管理的现状和问题33-34
• 二、资信管理问题34-35
• 第二节 招投标市场的竞争环境与公平竞争35-39
• 一、监督管理不到位36-37
• 二、领导干预或行业垄断决定招投标的现象仍然存在37-39
• 第三节 关于进度的合同条件规定39-50
• 一、合同的含义39-40
• 二、国内水利水电工程施工合同关于进度管理的合同条款约定与完善(未注明的均为专用条款)40-50
• 第四节 监理人在施工合同中的条款50-52
• 一、监理人和监理工程师50
• 二、国内工程建设项目施工合同中对监理人责任和权限的专用条款50-52
• 第五节 及时处理工程变更、正确面对合同变更52-56
• 一、及时处理工程变更52-54
• 二、案例分析54-56
• 第五章 水利水电工程建设诚信体系管理56-64
• 第一节 企业诚信的现状56-59
• 一、我国企业诚信建设现状56-57
• 二、我国企业诚信建设领域存在的主要问题57-59
• 第二节 加强法制、推动诚信建设59-64
• 一、加强社会信用体系建设,完善相关立法59
• 二、推动政府诚信建设,加强政府管理和引导职能59-60
• 三、充分发挥商会和协会的作用,构建企业诚信建设指导和服务体系60
• 四、全面推进现代企业诚信管理体系建设60-62
• 五、法治为基础、进一步创建诚信社会62-63
• 六、稳定提升国企管理水平、严格建筑市场的民营企业管理63-64
• 结语64-66
• 参考文献66-67
• 致谢67

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