财政在节能减排中的作用

【摘要】：本文从节能减排的外部性入手,从优缺两方面分析了我国节能减排的现状。存在的主要问题在于节能减排相关法律法规不完善、激励与约束机制不健全、市场主体缺乏动力和压力、科技进步对节能减排支撑能力的不足,而本质上还是财政的缺位造成了节能减排不能到位。通过借鉴国外先进经验,本文提出了解决对策,财政不仅要通过强有力的宏观调控,还要建立基础机制,引导市场来调节。通过建立资源有偿使用制度、建立完善激励和约束机制,最终建立完善的财政税收体系,使节能减排工作有资金和制度的保障。 【作者单位】： 中国人民大学;
【关键词】： 财税政策 节能减排 资源有偿使用制度
【分类号】：X32;F812
【正文快照】： 一、中国节能减排现状分析1.相关法律法规不完善我国现行的环境保护法律、法规中,只有水污染防治法、大气污染防治法的有关条款涉及污染排放总量控制,而《能源法》、《环境保护法》和《循环经济法》等相关法律法规还都处于修订和制定的过程中,当前现有的法律依据不足以全面、

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