“双层”委托代理关系下公共政策执行效果干扰因素的思考——以吉林省“暖房子”工程为例

【摘要】：以吉林省"暖房子"工程为例,探索我国"双层"委托代理关系下公共政策执行效果的干扰因素。通过对"暖房子"工程目标群体的实地调研,尤其是对工程效果持不满态度的居民的深度访谈,了解到政策执行者的逆向选择与道德风险是影响政策效果,进而降低居民满意度的主要因素。更深层次的原因则在于公共政策执行委托人与代理人之间的信息不对称贯穿于委托代理关系持续的整个过程,使得次优代理人在竞争中取得胜利,为政策执行发生偏差埋下先决隐患。另外,政策执行代理人利用委托人对政策执行过程"无知"的弱点机会主义行事,又构成导致政策执行偏差的次生因素。与此同时,承担双重角色的政府的责任弱化与社会公众监督主体的角色虚化又进一步纵容了这种偏差的扩大。 【作者单位】： 东北师范大学政法学院;
【关键词】： 委托代理关系 公共政策执行 “暖房子”工程
【基金】：中央高校基本科研业务费专项资金资助(项目名称:东北师范大学创新基金项目;项目编号:10SSXT006)
【分类号】：F299.24
【正文快照】： 现代意义的委托代理概念由史蒂芬.A.罗斯于20世纪70年代提出,他认为,当双方当事人处于“其中一方代表另一方的利益行使某些决策权”的状态时便形成委托代理关系。根据这种观点,委托代理关系可以被理解为:一方当事人(代理人)被另一方当事人(委托人)赋以一定的权力从事实现后者

您可以在本站搜索以下学术论文文献来了解更多相关内容

市场化视角下的政府公共服务职能运作    侯保疆

农村公共物品供给多元化研究——以江汉平原农村饮水安全为例    李伯华;曾菊新;

公用事业民营化及其相关法律问题研究    史际春,肖竹

当代政府管理的新理念    周志忍;

治理视野中的公用事业民营化改革    詹国彬

英美教育市场化改革的价值基础及其悖论    朱科蓉

政府管制的两个限度与高等教育市场化    潘希武

努力构筑我国公共教育财政体制(上)    王蓉,岳昌君,李文利

我国出租车行业的民营化改革    陈丽;叶军;

重构公共教育体制:别国的经验和我国的实践    劳凯声

环境管理的伙伴关系模式研究    王永刚;

公共事业民营化过程中的公益性与经济性分析——以公共交通为例    周慧;

新农村公共服务供给方式选择    林耘;

公立高校“转制”问题研究文献综述    吴开俊;

解析与批评:当代行政改革视野中的公私伙伴关系    李丹阳;

环保产业效应及其民营化分析    周竞赛;闫洪芹;

我国农村公共产品供给制度改革的路径选择    吕云涛;

乡村新合作医疗改革如何走出困境    吴永健;

论社会主义新农村公共服务体系的建构    谢来位;

中国事业单位改革:起因、原则与路径选择    詹国彬;

中国铁路产业规制新论    肖兴志

混合产品成本补偿研究    王椿元

个人教育选择问题研究    翟静丽

我国职业体育联盟理论研究    王庆伟

中国公共投资运行体制改革研究    丁肇勇

城市基础设施的市场化运营机制研究    郜建人

经济转型期的税费协调改革论    王文童

私人部门投资城市水行业问题研究    吕松

民营化改革对中国林业产业的影响研究    曹芳萍

市场引入条件下的政府、学校和中介组织    徐冬青

公共管理多元主体间合作关系研究    韦琳

教育集团的理论与实践初探    闻待

中国高等教育供给体制改革的方向选择——新公共管理的视角    周义程

城市社区建设中的物业管理研究    朱爱华

政府、市场与公民社会三足鼎立中的有效政府    闫娟

行会法研究    王巍

公物初论    徐艳荣

大型公共体育场馆公益与经营效益评估指标体系研究    谭刚

农村卫生服务筹资政策研究    王素霞

城市经营中政府行为及规范    熊艳

从激励补偿角度协调委托代理关系    李晓光;

城市公用企业委托代理关系及其完善    王庆东,齐靠民

公用事业民营化管制与公共利益保护    杨海坤;郭朋;

公立高校与政府、个人委托代理关系及其问题分析    楚红丽

工业化国家公共服务市场化对中国行政改革的启示    宋世明

民营化:公共事业改革的新路径    詹国彬;

事业单位改革:公共服务提供与生产的民营化    伏玉林;

提升政府服务能力的着力点分析    张玉亮,於唯

我国政府在公共事业管理中的主体职责    朱广忠;

基于公共政策执行有效性视角下的房价调控政策    谭续强;

委托代理视角下消费者间电子商务物流体系发展策略研究    郭军升;

委托代理及其对网络型产业并购绩效的影响——基于信息技术业的实证证据    陈福中;陈诚;

科研项目监理机制代理问题优化路径研究——基于三阶段动态博弈模型    何雪锋;韩双江;许芮;

徽典中委托代理关系的博弈分析    汪海兰;

双边道德风险条件下的收益激励与信息租金——基于有信息委托人的视角    史青春;王平心;

跨部门的PDT激励机制研究    刘觅;杨育;邢青松;

基于过度自信和监督机制的风险投资契约模型    李云飞;周宗放;

基于我国中低收入者的住房公积金制度分析    李远舟;董意凤;

大股东侵占对激励效果的影响研究    陈华;

信任的经济理性分析    赵国强;

物流企业参与下的库存质押融资中的委托代理问题研究    马中华;何娟;

企业一把手、IT负责人、各部门主管与企业信息技术应用——一个双重委托代理视角的博弈分析    李礼;肖静华;谢康;

基于委托代理理论的保险代理人佣金设计    朱嵋;张庆洪;

供应链节点企业间产品质量控制策略研究    朱立龙;尤建新;

政府投资项目代建制模式比较研究    《政府投资项目代建制模式比较研究》课题组;郑边江;

关于政府投资建设项目代建制的认识与思考    陈忠奇;董明;邵谦;

基于双重委托代理风险的创业投资治理机制研究    邹娜;董沛武;

劳动者必须成为公有资产责任主体    冯子标;赵旭亮;

基于共同代理理论的政府条块关系分析    于永达;战伟萍;

第三方物流经济学分析    侯东卫

浅析药品销售人员的界定    陕西省商洛市食品药品监管局 冀华山

应用SAP实现库存控制策略    冯惠

防止暴利集团对公共政策的冲击    朱四倍

公司商标被所属员工申请注册 救济如何施行    国家工商行政管理总局商标局 张诚

政企关系重构中的两个激励问题    严若森

从项目管理到项目治理    国家信息中心、国家发展改革委重大项目稽察办 吴秋艳 周国栋

小小电子秤 见证一片情    记者 霍一夫

最重要的一步还没有迈出    全国政协经济委员会副主任 陈清泰

浅析现行国有土地使用制度    南京农业大学 孔樱枥 马贤累 韩永刚 赵文娴

连续委托代理关系与供应链模型研究    陈曜

信用、契约与文明    刘益

基于生产管理系统可靠性因素的企业经营者激励模型研究    童乾

基于委托代理关系的企业风险行为影响因素研究    杨婧

公共项目治理理论与代建制绩效改善研究    严玲

基于博弈论的集中招标采购机制研究    张红岩

中国养老金市场的价值链研究    路锦非

基于委托代理理论的国有森工企业绩效模型研究    姜雪梅

基于第三方物流供应链的信息不对称及信息共享激励研究    梁静

基于项目治理的代建项目成功因素研究    陆晓春

F公司基于委托代理关系调整的项目采购管理策略研究    田建平

财险公司RAROC经济资本配置方法及其修正    晏飞

农地流转委托代理关系及问题分析    张颖聪

政府投资项目代建制风险管理研究    潘俊文

基于委托—代理理论的政府投资项目代建制风险研究    彭天明

河北省建设监理市场的监管体系研究    李建秋

“限塑令”执行困境及其化解研究    黄大君

博弈视角下我国公共政策执行失灵研究    徐敏宁

我国公共政策执行的偏误及对策研究    刘华华

中国公共政策执行中政府和目标群体利益博弈分析    王科研