促进我国新能源汽车产业发展的财税政策研究

【摘要】：2004年,我国已经成为世界第三大汽车消费国,第四大汽车生产国。然而,在汽车产业快速发展的同时,我国石油供应却持续出现紧张,对外依存度不断提高,汽车造成的环境污染和温室气体排放严重威胁我国的可持续发展。因此,本着节能减排的原则,新能源汽车产业近年来呈现出突飞猛进的发展态势,成为了各主要国家和汽车制造厂商的共同战略选择。新能源汽车产业发展的直接推动力就是国家的政策扶持,尤其是国家财税政策的扶持对促进我国新能源汽车产业的发展起到了重要的作用。但由于种种主客观原因,我国现行的促进新能源汽车产业的财税政策还存在着不少缺陷和不足,已经对我国新能源汽车产业的健康发展构成重大障碍,对公开、平等、有序的市场经济体制的发展与完善提出了严峻挑战。因此,对我国促进新能源汽车产业的财税政策探讨就成了理论对实践的必然回应。 论文运用理论分析与应用分析相结合的方法,对我国促进新能源汽车产业发展的财税政策进行了系统的研究。首先,对我国促进新能源汽车产业发展的财税政策进行了理论分析；其次,对我国现行促进新能源汽车产业发展的财税政策进行了评述；再次,对世界主要国家促进新能源汽车产业发展的财税政策进行了分析,指出其借鉴意义；最后,提出了完善我国促进新能源汽车产业发展的财税政策的一些对策建议和相关配套措施。 1.新能源汽车产业财税政策的理论分析。这一部分包括新能源汽车的内涵和新能源汽车财税政策的理论基础。新能源汽车是指使用了除汽油和柴油等石油能源作为动力来源的汽车,既包括了全部使用非石油燃料的汽车如纯电动汽车、燃料电池电动汽车,也包括部分使用非石油燃料的汽车如混合动力电动车、乙醇汽油汽车等。对新能源汽车产业财税政策的理论基础主要有外部性理论与庇古税、可持续发展理论和科学发展观与循环经济理论。 2.我国现行促进新能源汽车产业发展的财税政策评述。这一部分包括我国现行促进新能源汽车产业发展的财税政策的概述及其存在的问题。我国现行促进新能源汽车产业发展的财税政策主要从财政政策和税收政策两方面的内容来分析。我国在促进新能源汽车产业发展的财税政策方面进行了积极的探索和实践,并取得了一定成效,但仍然存在着很多问题,主要有：国家财政补贴政策作用有限；各地政府在新能源汽车产业的采购方面仍然是以试探性为主,力度较小；新能源汽车产业的基础设施和配套措施建设的财政投入很少；现行税收政策不完善。 3.世界主要国家促进新能源汽车产业发展的财税政策分析与借鉴。这一部分包括世界主要国家促进新能源汽车产业发展的财税政策概述,我国必须积极借鉴国外先进经验,根据产业发展所处阶段的实际需要的动态调整财税政策,为完善我国促进新能源汽车产业发展的财税政策提供参考。 4.我国促进新能源汽车产业发展的财税政策的完善。这一部分主要包括通过SWOT模型分析,找到我国促进新能源汽车发展的主体和关键点,即以政府支持为主体,抓住新能源汽车研发、市场开拓和配套措施这三个主要环节为关键,提出完善我国促进新能源汽车产业发展的财税政策措施。首先,通过加大新能源产业研发能力的财政投入和采取税收优惠政策引导企业加大研发投入,完善我国新能源汽车技术研发的财税政策；其次,增强对新能源汽车的政府采购,采取财政补贴政策,支持新能源汽车大规模推广应用,加大财政投入提高企业生产与销售能力,同时着重完善我国新能源市场开拓的汽车税收政策,促进新能源汽车市场开拓；再次,加大促进新能源汽车产业外部环境的财税投入,为新能源汽车产业的发展提供良好的外部发展环境；最后,完善与我国促进新能源汽车发展的财税政策相关的配套措施。 【关键词】：新能源汽车 财政税收政策 补贴
【学位授予单位】：江西财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2010
【分类号】：F426.471
【目录】：

• 摘要7-9
• Abstract9-11
• 1. 引言11-17
• 1.1 选题背景与研究意义11-12
• 1.1.1 选题背景11-12
• 1.1.2 研究意义12
• 1.2 国内外研究现状12-15
• 1.2.1 国外研究现状12-13
• 1.2.2 国内研究现状13-15
• 1.3 研究内容与分析方法15-16
• 1.3.1 研究内容15-16
• 1.3.2 分析方法16
• 1.4 创新点与不足之处16-17
• 2. 我国促进新能源汽车产业发展的财税政策的理论分析17-22
• 2.1 新能源汽车的内涵17-18
• 2.2 我国促进新能源汽车产业发展的财税政策的理论基础18-22
• 2.2.1 外部性理论和庇古税18-20
• 2.2.2 可持续发展理论20-21
• 2.2.3 科学发展观与循环经济理论21-22
• 3. 我国促进新能源汽车产业发展的财税政策现状分析22-31
• 3.1 我国现行促进新能源汽车产业发展的财税政策概述22-28
• 3.1.1 我国现行促进新能源汽车产业发展的财政政策22-23
• 3.1.2 我国现行促进新能源汽车发展的税收政策23-28
• 3.2 我国现行促进新能源汽车产业发展的财税政策存在的问题28-31
• 4. 国外促进新能源汽车产业发展的财税政策及启示31-37
• 4.1 世界主要国家促进新能源汽车产业发展的财税政策概述31-35
• 4.2 世界主要国家促进新能源汽车产业发展的财税政策对我国的启示35-37
• 5. 促进我国新能源汽车产业发展的财税政策选择37-46
• 5.1 我国新能源汽车产业的SWOT模型分析37-41
• 5.1.1 SWOT模型介绍37-38
• 5.1.2 我国新能源汽车产业的SWOT模型分析38-41
• 5.2 促进我国新能源汽车产业发展的财税政策建议41-45
• 5.2.1 完善我国新能源汽车产业技术研发的财税政策41-42
• 5.2.2 完善我国新能源汽车产业市场开拓的财税政策42-44
• 5.2.3 完善我国新能源汽车产业外部环境的财税政策44-45
• 5.3 促进我国新能源汽车产业发展的配套措施45-46
• 6. 结论46-47
• 参考文献47-50
• 致谢50

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