京津冀雾霾阻击战提前打响 史上最严限产降至

夏日的酷暑未消，秋日的凉爽没到，人们已经开始担心起冬日的雾霾。近日，环保部等部门联合北京、天津、河北、河南、山东、山西6省市公开了《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》，正式打响蓝天保卫战。
 

京津冀雾霾阻击战提前打响 史上最严限产降至

立秋日一过，北京的气温顿时减了不少酷热，早晚间换穿了长袖衣衫的人们，也很快意识到：冬天快来了。这个冬天，雾霾天会少一些吗？

对冬季雾霾的阻击战已经拉开前哨。近日，环保部等部门联合北京、天津、河北、河南、山东、山西6省市公开了《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》(以下简称《方案》)。

《方案》提出，即将到来的秋冬季，京津冀大气污染传输通道的“2+26”城市PM2.5平均浓度要同比下降15%以上，重污染天数同比下降15%以上。其中，北京、天津、石家庄、太原等地PM2.5平均浓度要同比下降25%。同时，方案还要求全面完成“大气十条”考核指标，并明确了整治“散乱污”企业、治理散煤、工业企业错峰生产与运输等11项工作内容。

根据此前的防治方案，北京市，天津市，河北省石家庄、唐山、廊坊、保定、沧州、衡水、邢台、邯郸，山西省太原、阳泉、长治、晋城，山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市，河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳(以下简称“2+26”城市)被确定为京津冀大气污染传输通道城市。

严重的雾霾多发生在秋冬季节，尤其是冬季，打好蓝天保卫战，冬季供热防控至为关键。

不过，根据环保部此前发布的全国空气质量情况，情况并不乐观。上半年，京津冀区域13城市PM2.5浓度为72微克/立方米，同比上升14.3%；PM10浓度为129微克/立方米，同比上升13.2%。PM2.5和PM10浓度罕见出现不降反升状况。

正是这一严峻的形势，促成了此次《方案》空前的防控力度。大限当前，自然是几家欢乐几家愁，对于环保产业来说，来自于政府的强力综治，自然是促进行业整体发展的好事儿。在今冬对京津冀区域大气的密集关注下，环境检测行业，首先将迎来前所未有的好时光。

环保大限年，自动监控迎来黄金期

环保部要求，京津冀大气污染传输通道城市即“2+26”城市要摸清在用燃煤锅炉分布情况和详细清单，其中包括这些燃煤锅炉的地理位置、所在企业信息、锅炉型号、规模、大气污染治理设施及排放量估算等情况。

按照《方案》，多个行业的生产将在秋冬季受限，医药、农药等化工类，汽车制造、机械设备制造、家具制造等工业涂装类，包装印刷等行业VOCs(挥发性有机物)的综合治理，必须在2017年10月底前，基本完成整治工作。

同时，10月底前，电力、钢铁、焦化、水泥、玻璃、有色、砖瓦企业和燃煤锅炉均需安装自动监控设施。《方案》对此指出，要做到全覆盖、无遗漏，加强自动监控设施运营维护，数据传输有效率达到90%。有效数据传输率达不到90%或一个月内行政区域多家企业超标排放的地区，实行挂牌督办，跟踪整改销号。”《方案》这样写道。

《方案》对污染源自动监控设施的明确要求，无疑给自动监控设施的生产和服务企业，带来前所未有的黄金发展期，在环保产业中，尚处于发展初期的环境检测行业，无疑生逢其时。

通过几个环境监测类上市企业，我们可以窥见这类企业在2017年的好日子。

上市公司理工环科前不久发布了2017年中报，公司实现营业收入3.25亿元，同比增长66.54%；净利润为1.04亿元，同比增长293.86%。这样的增长率，在环境监测行业，这两年已经稀松平常。

在环保执法日趋严厉的当下，通过现金的监测技术来实施监控，已经成了政府各级环保部门的不二法门。

以理工环科为例，该公司近些年全面布局了环境检测业务链。在水质监测、大气质量监测、土壤重金属污染监测、固定污染源排放监测、环境治理设施运行状态监测等诸多领域，实现了全覆盖。

以此为基础，理工环科正在构建基于云计算和大数据分析的环境数据服务平台，以期形成在国内环境监测服务的领先优势。而这一方向，也几乎是其他环保企业的拓展方向。

除了理工环科，其他环境监测公司也表现不俗。聚光科技在今年也实现了快速增长，目前聚光科技尚未发布半年报，但根据其一季报，公司实现营业收入3.59亿元，同比增长34.36%；净利润为1485.76万元，同比增长47.50%。

同样布局了环境监测业务的先河环保，也可圈可点。在上半年报告期内，公司实现营业收入4.06亿元，同比增长11.00%；净利润为4934.85万元，同比增长17.267%。

蓝天保卫战，史上最严限产降至

在严格监测和控制污染物排放的同时，京津冀区域还将全面完成以电代煤、以气代煤任务，严格控制煤炭消费量。

根据《方案》，2017年，北京市压减煤炭消费量26万吨、天津市260万吨、河北省600万吨以上。为了提前完成化解过剩产能任务，钢铁焦化铸造行业实施部分错峰生产。

其中，在石家庄、唐山、邯郸、安阳等重点城市，采暖季钢铁产能限产50%。而在2017年10月1日至2018年3月31日，焦化企业出焦时间均延长至36小时以上，位于城市建成区的焦化企业要延长至48小时以上。此外，京津冀区域的建材行业全面实施错峰生产，有色化工行业优化生产调控，采暖季电解铝厂限产30%以上，炭素企业达不到特别排放限值的，全部停产，达到特别排放限值的，限产50%以上。

《方案》还明确，水泥(含特种水泥，不含粉磨站)、砖瓦窑(不含以天然气为燃料)、陶瓷(不含以天然气为燃料)、玻璃棉(不含以天然气为燃料)、岩棉(不含电炉)、石膏板等建材行业，采暖季全部实施停产。有色再生行业熔铸工序限产50%。涉及原料药生产的医药企业，涉VOCs排放工序、生产过程中使用有机溶剂的农药企业涉VOCs排放工序，原则上实施停产。

如此明确的限产指标要求，无疑给京津冀区域的工业生产企业，戴上了紧箍咒。可以预期的是，上述行业的工业品，将随着严格的限产措施，面临着不同程度的减产。而《方案》刚一公布，相关行业的工业品价格，也随之出现了波动。

除西南外，全国各地大多焦炭企业纷纷提涨，此次涨幅高达每吨百元。实际上，焦炭市场在上周刚刚落实了第六轮调涨。

山西省一位交谈贸易商此前向生态资本论表示，由于环保压力，目前煤矿优质煤种非常紧俏，价格也频频上涨，再次出现“车等煤”现象。

钢铁煤炭等传统产业，是周期性波动的大宗商品，在这一轮逆势上涨中，除了去产能凸显效果之外，环保压力将是一个重要的特征。这一特点，或许今后将波及诸多行业，在面临环保压力的建材、化工、纺织等行业，在其工业品的供求关系中，环保督查倒逼下的工业品减产，将日益成为常态。这一常态，或可称之为环保新常态，它将成为中国经济转型背景下的一道风景。

当然，我们应该乐观的预期，当某一天，严厉的环保督查并没有出现大量工业企业减产或限产的现象，环保因素对工业品涨跌影响微弱，到那时候，一定是大气环境得以改善，蓝天白云重新司空见惯的时候。