环保部：河北多地治霾不力

京津冀上半年空气质量同比转差，完成大气十条任务压力巨大。环保部近日通报称，京津冀治霾重镇河北省，多地治霾不力。

环保部称，自7月21日第八轮次强化督查开始，环保部针对河北省落实大气十条的细化方案，即《关于强力推进大气污染综合治理意见》及18个专项实施方案（“1+18”专项方案）开展专项督查，共安排6个轮次84天。

从7月21日到25日的督查发现，邯郸市压减产能不力。2017年计划安排压缩炼铁产能484万吨、炼钢产能354万吨，截至目前，全市累计压减炼铁产能268万吨，完成比例57.26%，但炼钢产能仅压减53万吨，完成比例26.5%，进度滞后。邯郸市计划2017年压减焦炭产能350万吨，关停10座焦炉，截至目前，仅完成复兴区裕泰焦化2座焦炉的关停，压减产能60万吨，完成率仅17%，进展缓慢。

唐山散乱污治理滞后。河北省唐山市应在9月底前关停取缔的“散乱污”企业为1958家，目前仅完成28%；唐山市应在9月底前升级改造的“散乱污”企业有2246家，目前仅完成3.3%，整改进展缓慢。

多地在涉及冬季取暖的供暖专项规划编制、修编，煤改气、煤改电以及取缔散煤工作上进展缓慢甚至尚未展开。

保定市的2个县市及邢台市16个县市区应在6月30日前完成供暖专项规划编制、修编工作，目前尚未完成。河北省石家庄市的18个县市区需在6月底前完成供暖专项规划编制并报备，截至目前12个县市区仍尚未完成。

衡水市2017年煤改气、煤改电总任务12.47万户，目前仅完成煤改气3.9万户，完成率为31.2%，进展缓慢。根据任务清单，沧州市电代煤、气代煤工程任务为50.16万户，截至目前，共完成气电代煤挂表10.99万户，安装采暖炉9.32万户，安装连通散热器5.38万户，已验收通气4.46万户，占应完成户数的8.9%，进展缓慢。

唐山市农村服务业分散燃煤全面取缔工作尚处于摸底阶段，进度严重滞后。唐山市农村生产散煤治理计划10月底前完成50%治理任务，目前仅完成18%。保定市应在7月底前完成对煤炭经营者散煤堆场的扬尘整治工作，此项工作尚未开展。保定市应在10月底前完成对所有县（区）农村服务业散煤取缔工作，此项工作尚未开展。

河北省环保厅厅长、省大气办主任陈国鹰称，河北省2017年4月出台的《关于强力推进大气污染综合治理的意见》（下称《意见》）明确了河北省大气污染治理的主要目标。目标分两个节点：一个是2017年；一个是2020年，即“十三五”末。2017年全省细颗粒物（PM2.5）浓度力争比2016年下降10%左右，冬季取暖期细颗粒物（PM2.5）浓度力争比2016年同期下降15%以上，到2020年，全省细颗粒物（PM2.5）浓度降低到57微克/立方米左右。

18个专项实施方案大体可以分为六个方面，其中冬季清洁取暖方面有5个，包括农村散煤治理、城镇集中供暖、燃煤锅炉治理、火电行业减煤、劣质散煤管控；工业污染源防治有5个，包括重点产业结构优化，城市工业企业退城搬迁改造、工业污染源全面达标排放、集中整治散乱污工业企业、挥发性有机物污染整治专项实施方案。机动车尾气治理方面1个。扬尘综合治理整治方面2个，包括扬尘的综合整治、露天矿山的深度治理。城乡增绿扩容方面1个，造林绿化和湿地保护。健全治理机制和强化组织保障方面有4个，包括重污染天气应对及采暖季错峰生产、大气环境监测、大气污染防治宣传工作专项实施方案。

现任环保部部长李干杰，时任河北省委副书记，深度参与了《意见》的制定。陈国鹰称，河北省政府3月初，专门成立起草工作领导小组，由李干杰牵头进行研究，十多次召开会议对《意见》及各专项实施方案逐一研究提出要求，2次邀请环保部、清华大学、中科院等单位专家进行研究论证。3月13日，省委常委会专门听取了起草工作情况汇报。3月21日，赵克志书记、张庆伟省长亲自带队到环保部沟通对接，听取意见。

另据环保部近日通报，受不利气象条件影响，加之经济回暖、生产复苏等原因，1-6月份京津冀及周边地区“2+26”城市细颗粒物（PM2.5）平均浓度同比上升5.4%、北京市同比上升3.1%，完成《大气污染防治行动计划》（以下简称《大气十条》）目标任务压力巨大。