煤炭市场新业态正在形成

国新办发布的数据显示，今年上半年煤炭央企执行长协价格让利49.3亿元。真金白银的背后，是煤炭企业保供应、稳价格的坚定。在近日召开的2017夏季全国煤炭交易会上，国家发改委经济运行局局长赵辰昕表示，煤价走稳的基础正逐步形成。

大型企业交易重心转向长协

近日，神华集团再次发布了关于继续停售现货动力煤的通知，这已经是该集团6月中旬以来第二次发出暂停现货电煤销售的通知了。在市场价与长协价严重背离的当下，神华集团保障长协用户用煤的诚意可见。

“我们一直将推动长协履行作为稳定市场、促进企业健康可持续发展的重要工作来抓，注重提高长协的比重并严格履约。”神华集团党组副书记、副总经理韩建国表示。

数据显示，今年1月至6月，神华集团下水煤年度价格合同兑现率超过100%。

迎峰度夏的当下，与神华集团一样停售现货煤炭的还有中煤集团。此外，陕煤集团、阳煤集团等也在用实际行动严格执行长协。

“今年1月至6月，阳煤集团长协兑现率达到150.9%。”阳煤集团党委书记、董事长翟红说，在经历了市场大起大落以后，煤炭供需双方渴望平稳运行。

除了国有大型煤企严格履行长协外，大型民企履行力度也不小。2017年上半年，伊泰集团长协兑现率达到90%以上。“我们坚持‘诚实守信、勇于担当’的经营宗旨，在保障安全生产的前提下，尽最大能力保障煤炭供应。”伊泰集团党委书记、董事长、总裁张东海表示。

山西焦煤集团作为我国焦煤的重要供应企业，今年1月至6月长协兑现率达到90%，长协供应量占该集团焦煤产量的85%。

“当初山西焦煤集团与钢焦企业签订长协时，焦煤长协价是低于市场价的，这表明了我们在市场中的理性和克制。”山西焦煤集团党委书记、董事长武华太说，“长协是我国煤炭上下游行业平稳运行的利器，大家要珍惜彼此的合作。”

从上半年的煤炭交易情况看，国内大型煤炭企业的交易方式正在发生变化，交易重心已经转向长协兑现。大型煤炭企业对价格博弈的参与度在降低，煤炭价格走稳的基础正在逐步形成。

长协稳定市场的作用凸显

中国煤炭工业协会发布的经济运行报告显示，今年以来长协价稳中有降。1月至7月，5500大卡下水动力煤长协平均价格为每吨569元。7月，5500大卡下水动力煤价格为每吨557元，比6月下降1元，比年初下降19元。

“这是大型煤炭企业主动承担社会责任的表现，在保障煤炭供给的同时努力稳定价格。”中国煤炭工业协会副会长姜智敏表示。

2017年年初，国家发改委等四部门联合下发了《关于印发平抑煤炭市场价格异常波动的备忘录的通知》，将动力煤价格划分为绿色、蓝色、红色三种情况。该通知指出，当煤价位于每吨600元以上或470元以下的红色区域时，相关部门要启动平抑煤炭价格异常波动的响应机制。

“煤价稳定在合理区间，符合煤炭行业最大利益、长远利益和整体利益。”赵辰昕表示。

2017年度全国煤炭交易会期间，上下游企业共签订了5亿多吨煤炭长协。业内人士表示，煤矿有了长协可以做好全年的生产安排，用户有了长协就不会担心价格出现大起大落。

多方合力保障长协履行

长协并不是个新事物，往年这个词总是伴着“煤电博弈”“有名无实”一起出现。多年来，煤电矛盾反复出现，行业效益此消彼长，长协履行步履维艰。今年长协履行情况为什么就不一样了呢？

“政府制定了一系列长效机制来引导市场，如产量置换、最低库存和最高库存制度、中长期合同和防范价格异常波动制度等。”赵辰昕说，“市场新业态形成的过程，就是市场和政府共同努力，找准边界、相互理解、相互支持、相互合作的过程。”

在赵辰昕看来，市场和政府一定是相互需要的，这样才能形成合力。在有关方面推动下，今年上半年长协履行情况与往年不同，供需双方对合同的严肃性、兑现的均衡性、履约的主动性较往年有了显著提升。

在武华太看来，长协不仅起到定量的作用，而且有更深远的意义。一方面，产运需三方有了保障；另一方面，可以通过第三方平台交易引入金融支持。除了政策和制度因素，“互联网+大数据”也为长协履行提供了动力。