我国加快发展特高压的条件和时机已经成熟

4月下旬，1000千伏淮南—南京—上海特高压交流工程获得国家核准，成为年内第一条获批的特高压线路。近日又有消息传出，一份包含多个特高压工程的十二条输电通道“打捆”方案通过评估。业内预计，今年特高压将进入密集核准与建设阶段，特高压高速发展的黄金期已经到来。加快特高压建设成为广泛共识4月18日，国务院总理李克强主持召开新一届国家能源委员会首次会议，研究讨论了能源发展中的相关战略问题和重大项目。会议明确提出，发展远距离大容量输电技术，今年要按规划开工建设一批采用特高压和常规技术的“西电东送”输电通道，优化资源配置，促进降耗增效。据业内媒体报道，李克强总理的表态直接停息了业界关于特高压要不要建设的争论。特高压不仅要建，而且要建设一批，今年有望成为特高压审批与建设的“大年”。加快发展特高压电网，是我国转变能源发展方式、保障能源安全、建设生态文明、服务经济社会发展的必由之路。目前，公司建成并运行“两交三直”（“两交”：晋东南至荆门特高压交流试验示范工程及其扩建工程、皖电东送淮南至上海特高压交流示范工程；“三直”：向家坝—上海±800千伏特高压直流输电示范工程、锦屏—苏南±800千伏特高压直流输电工程、哈密南—郑州±800千伏特高压直流输电工程）共5条特高压交直流线路，正在发挥着跨区输电、调剂余缺的重要作用。但从国家用电需求、能源资源合理高效利用、“美丽中国”建设等长远与全局角度考虑，特高压电网发展依然滞后，亟须加快建设。国家电网公司董事长、党组书记刘振亚明确指出：“要加快建设特高压骨干网架和全国统一电力市场，促进大煤电、大水电、大核电、大型可再生能源发电基地集约化开发，通过特高压电网在全国范围优化配置，既解决弃水、弃风、弃光等问题，又大幅度提高煤炭等化石能源开发配置效率。”特高压建设现已成为广泛共识。发展特高压先后纳入国家“十一五”和“十二五”规划纲要、大气污染防治行动计划、能源发展“十二五”规划等。能源输出、输入省份都迫切要求加快特高压电网建设。今年全国两会期间，26个省（区、市）的代表委员提交有关特高压和智能电网发展建议、提案75件，其中代表团建议达16件。发展特高压电网被列为全国人大重点建议、全国政协重点提案。近期，全国政协组织特高压专题座谈会和现场调研，并将特高压列为今年政协双周协商座谈会的议题。原电力工业部部长史大桢表示，建设特高压是我国目前行之有效的资源配置方式，应该加快发展。这次国家能源局规划建设的12条跨区送电通道中，包括国家电网公司4条特高压交流线路和4条特高压直流线路，分别是锡盟—山东、榆横—山东、淮南—南京—上海、蒙西—天津4条1000千伏交流特高压线路，以及内蒙古上海庙—山东、锡盟—江苏、宁东—浙江、山西—江苏4条±800千伏特高压直流线路，未来对能源资源优化配置、治理雾霾都将发挥重要作用。“四交四直”工程一旦获批，公司可立即开展前期工作，有序推进工程建设。在这“四交四直”工程中，以内蒙古锡盟地区为起点的工程就有两项。锡盟地区煤炭和风能资源丰富，适宜就地开发转化为电力外送。根据规划，通过建设锡盟—山东特高压交流输电线路工程，可向京津冀增加送电300万千瓦，向山东增加送电600万千瓦。工程建成后，可减少京津冀鲁地区煤电消费1485万吨标煤/年，折合原煤2079万吨/年，减排二氧化碳3638万吨/年。特高压完全具备大规模建设条件特高压电网是我国在世界能源领域具有完全自主知识产权的重大创新成果，具有输电容量大、距离远、效率高、损耗低、占地少的优势，在跨区送电方面一直发挥着重要作用。经过多年努力，我国的特高压技术已经领跑世界，充分证明了特高压的必要性、经济性和安全性。目前加快发展特高压电网的条件和时机完全成熟。特高压经过了科学严密的论证。公司联合10多个行业组织和咨询机构、8所高等院校、100多家工程设计和设备制造单位，组织院士30多人，教授和工程技术人员3000多人，召开300多次重要专题论证会，深入论证了特高压电网的安全性、经济性、可行性，许多老领导、老专家对发展特高压提出了合理中肯的建议。国家发改委、能源局组织多次大规模论证和研讨，分别委托中国工程院、中国科学院、电监会、中电联、中机联5家单位进行了独立论证，均明确提出支持意见。特高压经过了长期实践的检验。已经投运的“两交三直”特高压工程均长期安全运行，累计送电超过1600亿千瓦时。晋东南至荆门特高压交流试验示范工程投运5年来，实现了双向、全电压、大容量输电，经受了雷雨、大风、高温、严寒等恶劣天气考验，至今年3月累计输电量超583亿千瓦时，成为我国南北方向重要的能源输送通道。向家坝—上海、锦屏—苏南、哈密南—郑州3条特高压直流工程，将四川、新疆等地的水电、火电、风电等大规模输送到东中部负荷中心，至今年3月底累计送电940亿千瓦时，在清洁能源开发利用方面发挥了不可替代的作用。特高压已成为我国电网的“金色名片”。经过十年努力，我国全面掌握了特高压核心技术，特高压交直流设备国产化率均超过90％，在国际市场打破了跨国公司的长期垄断。特高压交流电压成为国际标准，直流工程已实现“走出去”，国际电工委员会（IEC）有4个专委会秘书处设在公司，显著提升了我国在世界电网标准领域的话语权和影响力。美国前能源部长比尔·理查德森撰文指出，中国正在发展特高压跨区输电技术，特高压输电可以使煤炭消费最优化，使远距离输电损耗降到最低，并减少温室气体的排放，而这是大多数工业化国家面临的挑战。发展特高压事关全局，意义重大，需要整体规划、长远考虑、明确目标、加快推进。在国家的支持和帮助下，我国特高压发展已取得重大突破。我们相信，伴随着一批重点工程的获批、建设和投运，特高压将在不久的将来发挥更加重要的作用，为我国能源安全、经济发展和民生改善做出更大贡献。