国务院关于印发《2024—2025年节能降碳行动方案》的通知
储能行业风口来临?先看清楚来自政策与技术路线的烦恼
储能行业风口来临?先看清楚来自政策与技术路线的烦恼储能生态圈里的各路企业纷纷发力,准备迎接即将来临的风口。但我们调查发现,多样的技术路线导致储能产业呈现出了姿态各异的市场局面,风口
储能生态圈里的各路企业纷纷发力,准备迎接即将来临的风口。但我们调查发现,多样的技术路线导致储能产业呈现出了姿态各异的市场局面,风口能否到来尚有疑问。
明星企业家董明珠投资珠海银隆新能源股份公司一事,让储能产业似乎嗅到了风口的气味。一直沉默的储能行业真的要爆发了吗?
从一些数据来看,储能行业规模目前还很小,对能源行业影响十分有限:2015年全球新公布的储能项目装机容量是1387MW,到2016年底,总装机容量大概是1680MW。
但就像董明珠看中的储能市场潜力一样,储能的未来毫无疑问将是举足轻重的。除了电动汽车动力电池、通讯基站电池、不间断电源等分散电池资源应用离不开储能,在发电环节储能也十分重要。储能技术运用于可再生能源发电环节,可以使随机变化的输出功率转换为相对稳定的输出,满足并网的各项技术要求。在微网中,储能系统可解决电能供需不平衡问题。
然而,从目前国内储能行业的发展来看,相关的政策、技术和市场方向仍然十分模糊。不论是技术示范阶段、示范应用阶段,还是储能商业化阶段,似乎并无太多的经验或模式。那么,在这样的环境下,储能产业的风口还能到来吗?
6月份,杂志记者深入多家储能相关企业调研,与储能行业的从业者、专家进行深入了沟通。我们试图从政策、技术和市场三方面找到储能产业风口的方向。
补与不补的政策拷问
借用浙江南都电源动力股份有限公司总裁陈博提出的观点:中国储能产业的发展大致经历了三个阶段。第一个阶段是技术验证阶段,主要是从2000年到2010年;第二个阶段是示范应用阶段,以国网、南网包括其他的一些海岛,建设了很多的示范微网项目、离网项目等;第三个阶段从2016开始到2020年,是中国储能商用化的一个发展初期阶段,特别是2016年也是储能商用化的元年。
的确,从2016年以来,国家下发了许多对于储能行业支持的重要文件。2016年6月,国家能源局发布《关于促进电储能参与“三北”地区电力辅助服务补偿(市场)机制试点工作的通知》,有分析称这对储能在电力系统中的应用具有里程碑式的意义,是第一个给予了电储能参与调峰调频辅助服务的身份的电力政策。
2017年3月,国家能源局印发《关于促进储能技术与产业发展的指导意见(征求意见稿)》,文件指出,未来10年内分两个阶段推进相关工作,第一阶段实现储能由研发示范向商业化初期过渡;第二阶段实现商业化初期向规模化发展转变。
但是,储能的补贴政策却一直没有落地。
“国家关于储能的指导性政策过去有一些,‘十三五’规划中有提到过储能,在这之前是没有一个具体的方案的。”中关村储能产业技术联盟(CNESA)理事长俞振华告诉杂志记者,2017年3月,能源局下发了“十三五”的储能指导意见,但是还处在征集意见的阶段,或许很快就会出台相关政策。
储能指导意见会不会有直接的补贴呢?恐怕很难。业内专家表示直接补贴目前来看存在着一定的问题,也就是补贴的经费从哪儿来,而可再生能源方面依旧受到光伏的补贴拖累。
2015年,微电网关于补贴意见征集储能补贴,最后补贴并未落地。一方面基金划超,补贴资金来源调整也没有落实到位。另一方面是补贴的使用是否十分有效。
“补贴是双刃剑,好的方面的确能在产业发展初期给到一些机会。但在产业化阶段,补贴某种程度上会阻碍产业最市场化合理的去资源分配,有些好的资源不一定能拿到补贴,不能形成一个好的市场回归机制。”俞振华说。
即便是补贴,或许也应该将补贴分开看,把前沿技术与主流技术做一个区分。主流技术欠缺的不是补贴,而是一个合理的市场机制。但更多的技术是需要定价机制和参与服务的补偿机制,其前期的补贴依然很重要,产业在没有形成规模之前需要补贴的支持,才能让技术往前走,技术对用户的价值更能体现出来。
此外,俞振华认为,即使要补贴,国家政策方面主要是给一些框架性的指导原则,关于储能的补贴更多的是在区域,不同区域不同特色。各个地方落实的部门也不一样,因为能源归口、补贴来源以及财政状况有所不同。
储能补贴要先给出指导意见,再作出具体的细则建议,具体落实还要在备案、规则、安全环保等方面做大量的工作。这方面的成本属于隐性成本,也是储能厂商应该承担的比较高的成本,因为需要投入人力物力去开发,还有相当的时间成本,来做政府的工作,包括客户的论证。
目前来看,国家并不会直接给补贴,更多的是会给一些支持政策,比如税收补贴政策以及定价机制,可能会给储能一个定价核准。业内人士认为,从能源的角度来看,更合理的是通过市场机制的筛选支持产业发展,使更具有竞争的产业发展起来。国家能源局的责任则是出台一些指导原则,甄别出什么样的技术未来更有市场潜力,更能将补贴的作用发挥出来,配合地方特点给予补贴,结合地方自己的诉求,扶植地方有特点的企业以及核心技术。
根据光伏以及新能源汽车的补贴过程来看,储能的补贴或将以地方补贴为主,国家补贴更多的可能会以科技部来支持,对一些偏前沿的技术进行支持。
“现在有的企业是不要补贴的,调频调峰都不需要补贴。给了补贴的话,现有企业给到投资方,给到业主都是不一定的。有核心竞争力的企业反而不会太去注重补贴,不会依靠着政府的拨款生存。”俞振华向记者说。
值得关注的是,在记者采访过程中,许多业内人士也表示补贴对于储能来说并不是目前最紧迫的事情,不应把视线只盯在国家的补贴上。
“储能补贴问题,我觉得政策没有落实有两个方面的因素。”江苏林洋能源股份有限公司总经理助理、能源互联网首席专家曾繁鹏向记者分析:“首先,国家对能源改革的决心已定,但是对于一个产业的发展光靠补贴远远不够。在市场化方向没有明朗之前,或者市场化运作的政策没有落实之前,补贴的出台并不会有很好的效果。其次,现阶段储能电池发展迅速,电池价格也在不断降低,按照这个降低的速度,或许用不了多久,储能不用补贴就可以有很好的收益。因此,在这个时间出台补贴政策或许并非最佳。”
“我认为补贴没有落地很正常。在补贴问题上,风电应该算比较成功,但光伏、电动车并不特别成功,比如在实施过程中出现了骗补的新难题。”比亚迪电力科学研究院总工程师张子峰在接受记者采访时也坦言,“我不希望储能也实施额外的补贴,因为如果把电力市场放开了,可再生能源发电这块做好了,自然而然储能就会有它的盈利模式,形成其商业模式。”
技术的左右之别
储能产业的另一个“烦恼”则是储能的技术路线问题。虽然经过多年的发展,但是储能的技术路线仍然没有明晰的方向。
从能量转化介质上进行分类,储能分为物理储能、化学储能、热储能、电磁储能等。而每一个类别下面又有许多的技术路线,物理储能有抽水蓄能、压缩空气储能和飞轮储能,化学储能则有铅酸电池、锂电池、液流电池、钠硫电池等等。
在不同的工况条件和应用场景下,每一种技术路线都有其适用的领域,没有绝对的优劣之分,只是不同边界条件下的左右之别。
2017年5月,中关村储能产业技术联盟发布了《储能产业研究白皮书2017》。白皮书指出:2016年全球新增投运的电化学储能项目主要采用锂离子电池、铅蓄电池和钠硫电池等储能技术,三种技术的新增装机规模占比超过99%,其中锂离子比重为85%。
阳光电源股份有限公司副总裁吴家貌在接受杂志记者采访时表示,“当前,储能电池技术呈现百花齐放的局面。无论各电池厂家采取哪种技术路线、孰优孰劣,都需要通过市场来进行检验。对于储能电池在电力行业中的应用,储能系统的设计是影响系统安全、质量的关键因素。”从2016年的市场表现来看,国外新增储能装机,锂电池占90%以上,其中三元电池因其能量密度高、循环寿命长、深度充放电等特性,是欧美市场的主流选择。
据悉,逆变设备出货量占全球第一的阳光电源,逆变设备在国内市场的占有率连续多年保持在30%以上。“储能市场我们已经布局了十多年,具备深度系统集成和设计研发能力,可以提供电池、储能逆变器,能量管理系统等核心设备在内的一体化储能系统解决方案,还可以提供高效、快捷、经济的一站式系统服务。目前,项目遍及全球市场,储能出货量已达1GWh,400余个项目。具体到调频领域,包括北京、上海等地国内的,以及国外几十兆瓦时的项目都正密集地处于落地阶段。”
珠海银隆董事长魏银仓曾作比喻,储能产品其实可以比作一个五角星,能量密度、功率密度、安全性能、充电时间、耐环境的高低温这五个角缺一不可。
但与上述主流储能技术路线不同的是,珠海银隆选择的是钛酸锂电池。这是一种集安全性高、耐严寒和快速充放,但能量密度低、成本高等优劣势为一体的技术路线。
记者走访国内多家储能企业发现:物理储能中除了抽水蓄能,空气压缩储能目前仍然面临技术和成本上的挑战。而在聚集了绝大多数企业的化学储能产业中,铅炭电池的成本最低。
“磷酸铁锂是比亚迪一直都在坚持的路线,无论是电动车还是储能,都在坚守这块。这些年以来,我们的精力主要放在提升能量密度上,从最开始的单体200AH提高到了280AH,不远的将来有望达到300AH。”张子峰说。
与传统发电、光伏发电不同的是,度电成本对于储能来说有很多限制条件,电池本身不发电,只能是充电之后再放电。由于充电和放电会有一些工况的要求,因此不同的放电倍率寿命也不相同。
“如果是1C充放电,在25度常温95%DOD的情况下,磷酸铁锂电池可以循环六千次左右。如果是0.25C充放电,在常温95%DOD的情况下,磷酸铁锂电池的循环寿命可长达一万多次。在这两种情况下度电成本是不一样的,主要原因是由于工况的不同。所以说度电成本离开具体工况来讨论是没有意义的。”张子峰表示。
至于储能的成本现在是否仍居高不下这个问题,张子峰说,经过行业各方面的共同努力,磷酸铁锂电池、三元锂电池储能电站建设成本已经达到了火电厂的投资水平。目前磷酸铁锂电池价格大概是1.2元左右/Wh。所以我们国家储能发展最大的障碍还是政策和市场方面,没有开放的电力市场,储能永远都发展起不来。北美和英国的储能市场都是依靠开放的电力市场发展起来的。