河长制全流域覆盖破解水污染困局

自去年底推行河长制以来，我省水环境质量呈现逐步改善的良好趋势。6月28日，省环保厅传出喜讯：今年1月至5月，我省十大河流水环境质量逐步改善，劣V类水体进一步减少。河长制环保责任落实情况，将有望纳入我省环保督察内容。

今年1月至5月，全省87个国控考核断面，化学需氧量平均浓度同比下降1.2%，氨氮平均浓度同比下降11.3%，总磷平均浓度同比下降3.9%。从主要流域看，岷江流域优良水体占比同比上升4.5%；沱江流域劣V类水质占比29.17%，达到考核标准；嘉陵江流域优良水体占比100%，同比上升9.09%。

我省境内流域面积在50平方公里及以上的河流共有2800多条，总长度11万余公里，保护治理任务繁重。今年1月，我省建立了四川省河长制工作领导小组领导下的总河长负责制。目前，在省级层面的涪江、嘉陵江、渠江、雅砻江、青衣江、长江(金沙江)、安宁河、沱江、岷江、大渡河等十大河流实行双河长制，每条河流皆江(金沙江)、安宁河、沱江、岷江、大渡河等十大河流实行双河长制，每条河流皆设立两位河长，均由副省级领导担任。截至5月底，我省已在流域面积50平方公里以上的河流设置河长，并向小流域河流延伸，实现了省内所有河流河长制全覆盖。

在省环保厅水环境管理处处长陈维果看来，河长制新机制下，我省正以全流域理念，进一步破解水污染困局。

去年，我省实施了岷江、沱江、嘉陵江“三江”流域水环境生态补偿办法，上游污染治理好的，将得到下游的补偿，上游造成污染的，将对下游进行赔偿。2016年，“三江”流域水环境生态补偿金额3亿余元，其中，赔偿金8800余万元，改善补偿金近2.2亿元，有效推进了地方政府的治水进度，也为河长制实施奠定了扎实基础。

按照《四川省贯彻落实〈关于全面推行河长制的意见〉实施方案》，到2020年，我省将明晰跨行政区域河流管理责任，上下游及左右岸建立起联防联控机制，完成省市县主要河流水功能区划定；全省地表水达到或优于III类水质的比例达到81.6%，实现河流劣Ⅴ类和Ⅴ类水质基本消灭，县城及以上饮用水水源水质全面达标。

我省将依托现有的87个国家河流考核断面、23个省级考核断面，将污染防治任务分解到各河长，建立十大河流水环境管理情况调度制度，按月发布河长制水环境质量通报。各级河长制建立和落实情况，有望纳入我省环保督察内容，推动各级党委政府及相关部门落实河长制环境保护责任。