安徽桐城：秸秆利用率90%咋实现的

最近，安徽省桐城市东部新区新八中，一台生物质锅炉刚刚建好。“新建成的生物质锅炉将使用生物质固化成型燃料，为学校提供取暖、洗浴、空调与生活的热水，燃料来自对各类秸秆的加工利用。”安徽香杨新能源科技发展有限公司董事长江五一介绍，目前桐城市传统锅炉改造成生物质锅炉数量已达180余台，预计今年底可突破200台。

近年来，桐城市不断创新发展秸秆综合利用。2016年，其秸秆综合利用率达90%，目前已建成贯穿秸秆原材料收集、运输、储存、加工生产、销售的完整产业链。

解决秸秆收储难题

推进秸秆综合利用产业化的前提是将秸秆收集储存起来，而分散、体积大、密度低等是秸秆难以收储运的主要原因。

针对秸秆收储难，桐城市建立“农户+个体户经纪人+厂家”的模式。在市内每个乡镇、重点村设有个体户经纪人，与农户直接对接，在秸秆收购季节，统一安排提供分离打捆设备和人员去田间作业，开辟秸秆运输绿色通道，收集到的秸秆由运输公司就近送到收储点进行干燥粉碎粗加工，然后由厂家运回工厂进行加工销售。

目前，全市已经有40多家收购经营户(站)，每户年收入可达20万元至30万元，已建成7个乡镇秸秆收储点，今年将新增5个收储运粗加工中心，每个占地50亩，可储存秸秆2万吨。

“龙头企业+”带动规模经营

近年来，桐城市重点扶持秸秆固化成型燃料、秸秆育苗基质和秸秆发电等秸秆综合利用企业和技术，建立“龙头企业+”模式，实行龙头带企业、企业建基地、基地连农户，发展规模经营。

桐城市先后确立了一批龙头企业：安徽省香杨新能源科技发展有限公司现有产能20万吨，年处理农业各类秸秆30万吨，固化成型燃料产能居全省第一;桐城市凯迪绿色能源开发有限公司专注于生物质发电项目，2016年处理秸秆27000吨，带动周边农民直接增收800余万元;安徽省绿福农业科技公司自主研发三类农业废弃物综合利用基质品种，有机肥生产能力达10万吨。

2016年，全市秸秆利用量500吨以上企业有12家，今年秸秆利用量达1000吨以上的企业已有19家。秸秆原料化板材企业、饲料化生态农场、基料化食用菌栽培等一系列相关产业蓬勃发展。

真金白银奖补帮扶

“秸秆综合利用提升工程是安徽省今年新增的一项民生工程，对此，桐城市近年来出台一系列优惠政策，包括设立秸秆综合利用专项奖补资金，并加强资金监管，确保落实到位。”桐城市财政局有关负责人介绍。

桐城市还建立龙头企业帮扶机制，由市领导结对联系，定期走访，帮助解决困难，同时选派经验丰富的退居二线机关干部直接驻企服务，协助做好项目申报、部门对接、产品推广、品牌宣传等工作;引导企业和高校合作研发，先后与安徽省农业科学院农业工程研究所、安徽工程大学科技开发部等多所高校达成合作。

近年来，桐城市树立“谁利用、谁得奖补，利用越多、奖补越多”的导向，重点对秸秆收储利用环节给予补助，实行阶梯奖补、资金预拨、打捆离田农机具购置、收储网点建设补助制度，2016年，桐城市用于秸秆综合利用资金1040万元，今年将达到1500万元。“今年，桐城市秸秆综合利用率有望达到95%。”桐城市民生办主任程沪平告诉记者。