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“十三五”生态环保规划及中国环保技术需求分析

来源:新能源网
时间:2017-06-16 09:35:48
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“十三五”生态环保规划及中国环保技术需求分析 2017年6月12日上午,环境保护部环境规划院副院长吴舜泽做了题为《“十三五”生态环境保护规划及中国环保技术需求分析》的主旨演讲,从思

2017年6月12日上午,环境保护部环境规划院副院长吴舜泽做了题为《“十三五”生态环境保护规划及中国环保技术需求分析》的主旨演讲,从思路和目标、任务和重点、产业与技术三个角度解读了“十三五”生态环境保护规划。

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吴院长介绍到,“十三五”生态环境保护规划总共10章9个专栏25项工程。从“十一五”期间以污染减排为核心,到“十二五”期间提出污染减排、质量改善、风险防范、以及环境基本公共服务四大板块的任务,再到“十三五”提出以环境质量改善为核心,是历史的必然。“十三五”生态环境保护规划的总目标是生态环境质量总体改善,具体指环境质量不降级,不退化;主要环境质量指标大幅度好转;突出环境问题明显改善;部分区域率先达标。“十三五”规划纲要中10项资源环境指标全为约束性指标,体现了十三五规划的政府执政导向。“十三五”期间总的思路是把规划的目标、任务、工程和技术产业、投融资项目打通,两者之间互相支撑。

“十三五”生态环境保护规划的任务和重点。一是强化源头防控,夯实绿色发展基础,要形成节约环保的空间布局、产业结构、生产方式和生活方式,通过绿色科技创新引领、提升资源能源的利用效率。二是通过政府履职、企业守法、全民行动、法制和市场机制这五个层次推进环境治理体系和治理能力现代化。其中《水十条》和《大气十条》是以改善环境质量为主,《土十条》以管控环境风险为主。大气和水的治理是一个系统工程,对于大气需要控制酸雨、PM2.5和臭氧问题,需要把颗粒物、二氧化硫同时控制好。与大气治理不同,水环境治理需要应对水资源、水环境、水生态、水空间和水隐患五个方面的问题,现在推崇的是流域环境综合管理,将控制目标落实到每个水环境控制单元,差异化、精准化和科学化地治理。《土十条》特别强调的是风险管控,对优先保护类、安全利用类和严格管控的重污染类实行不同的防控措施和策略,介绍了六步法的污染地块风险管控流程。

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