安徽霍邱县光伏扶贫电站维护管理办法（征求意见稿）

第一章 总则

第一条为规范光伏扶贫电站维护管理，保障光伏电站安全可靠运行，切实发挥光伏扶贫效益，根据《可再生能源法》、国家五部委《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》和《安徽省人民政府办公厅关于实施光伏扶贫的指导意见》等文件精神，制定本办法。

第二条本办法适用于全县作为扶贫项目建设的光伏电站，包括联户建设光伏扶贫电站和村集体光伏扶贫电站。

第三条光伏扶贫电站维护管理办法包括县直部门、乡镇（开发区）、维护企业职责，电站消缺、故障排除、故障设备更换维修，光伏板面的保洁、发电监测、安全运行监管、管护人员管理、绩效考核等。

第二章 县直部门、乡镇（开发区）、维护企业职责

第四条按照“谁建设、谁维护”，“谁受益、谁监管”的原则。县扶贫办负责全县光伏扶贫电站运行的综合协调和服务工作。县供公司负责光伏扶贫电站运行技术管理、人员培训、上网电费结算等工作。县发改委负责光伏扶贫电站项目备案、能源指标申报等工作。

第五条乡镇（开发区）、村负责光伏扶贫电站运行的日常维护监管、运维人员管理考核、电网收益分配及动态调整等工作，确保光伏扶贫电站安全运行、收益分配公开、公平、公正、合理。

第六条维护企业（承建企业）负责光伏电站建成投产至承诺维护期内的电站消缺、故障排除、设备更换维修等工作，电站设备维修、更换产生的费用由负责运维的企业承担。因人力不可抗拒自然灾害造成的电站设备检修、更换产生的费用，由乡、村承担或从电站收益中支出。

第三章 日常管护人员管理及职责

第七条电站日常管护人员按就地就近的原则，从有劳动能力的贫困户中产生，且具备一定的电工知识，了解电站各部分设备的性能，并经过县供电部门举办的运维操作技能培训，经考核合格后方可上岗操作。一个村聘用日常管护人员（运行专工兼安全员）原则上为1名，务工费用由乡村根据实际情况自行确定。

第八条日常管护人员应严格遵守维护操作规范要求，对电站进行日常管护。每天对电站进行一次巡查，确认电站是否安全稳定、是否运行正常、是否有站内及周边附着物影响光伏发电。每周至少对电站光伏板面进行一次保洁，每月至少对电站场地进行一次除草。日常管护人员巡查中一旦发现问题，视故障的等级立即启动管控维修措施，并同时上报村委会。

第九条因管护人员违规操作或未按要求进行巡查，造成电站设备、线路损坏、收益损失和安全事故的，由管护人员承担责任。

第四章 电站维护及故障排除

第十条电站维护实行EPC总包企业与村、乡（镇）联合维护制度，即村聘用日常管护人员按照第八条规定切实履行管护职责，EPC总包企业或其委托运维单位每月至少进行一次电站安全、运行质量检查，隐患故障排除工作，将检查巡检结果书面向村委会报告，在接到村聘用日常管护人员日常管护中发现重大安全、质量隐患通知时，于2小时内企业技术运维人员响应到位，及时排除故障。

第十一条故障处理程序实行企业与村、乡（镇）联合响应制度。维护企业和日常管护人员发现故障或安全隐患，必须第一时间处理，并向所在村委会报告。重大问题要立即逐级上报。设备更换的质量要求在运维期内，企业负责故障排除后的设备更换，更换设备应不低于原有设备质量并与电站设备兼容。

第五章 绩效考核

第十二条乡镇（开发区）会同供电部门每季度对光伏电站进行一次全面检查，重点检查电站运行和维护情况。日常管护情况纳入电站管护人员年度绩效考核；设备检修、隐患故障排除情况报县扶贫办备案，纳入县对运维企业的绩效考核。

第十三条县扶贫办牵头，县发改、财政、供电等部门参与，每半年对全县光伏电站全安运行和设备维护情况进行检查，重点检查企业运维落实情况，检查结果纳入县对运维企业的绩效考核（考核办法另行制定）。

第六章 奖惩措施

第十四条县每年1月31日前完成对运维企业上年度考核汇总，运维企业未按合同约定落实运维责任的，除追究违约责任外，企业年度考核不合格的，对企业进行处罚，罚金从质保金中扣除；考核合格的，不奖不罚；考核优秀的，县财政给予适当奖励（具体标准参照考核办法）。

第七章 附则

第十五条本办法由县扶贫开发办公室负责解释。

第十六条本办法自发布之日起实施