“退出协定”难让美国再次伟大

美国总统特朗普日前在宣布退出《巴黎协定》时，再次提到了竞选中挂在嘴边的那句“让美国再次伟大”。特朗普之前推出的一系列颇具争议的内政外交策略，多多少少与这一口号沾边，但本次退出《巴黎协定》之举，无论从近期还是远期、从硬实力还是软实力来看，都无法让美国实现“再次伟大”。

《巴黎协定》体现了全球在寻求应对气候变化共识、追求最大公约数的政治意愿，其深远意义不仅在于它是全球气候治理进程中的重要里程碑，还在于这一协定的达成，为国际社会建立务实合作、包容共鉴的全球治理模式提供了范例。而履行《巴黎协定》、应对气候变化、节能减排、促进新能源发展，既是各国转变发展方式、破解资源环境制约、提升国际竞争力的内在要求，也是全人类保护地球家园的共同使命。

不过，在曾将气候变暖问题视为阴谋论的特朗普看来，《巴黎协定》给美国带来了严苛的财政及经济负担，因此宣布美国从即日起停止落实这份“不具有约束力”的协议。白宫还在社交网站“推特”上说，“《巴黎协定》对美国人来说是一笔坏交易”，附上的视频称，这一旨在应对气候变化、有将近200个缔约方的国际协定“破坏”了美国的竞争力和就业前景，是前任总统贝拉克·奥巴马“谈判糟糕”的结果。

这样的言论显然陷入失道寡助的境地，美国国内和国际社会对此进行了轮番反击。美国《华盛顿邮报》的评论文章称，美国在二战后实现经济快速增长，全球化进程功不可没，尤其是《关贸总协定》等全球协议起到了重要作用，而《巴黎协定》被视为“二十一世纪的关贸总协定”，可以帮助各国应对气候变化挑战，保障经济健康有序发展，特朗普的退出声明无疑阻碍了这一进程。还有评论

说，世界气象组织的气候模型已经表明，种种气候异常都与全球升温相关，人类对气候的干扰越大，人类所面临的风险系数就越高，如果把这些研究也当作“阴谋论”，只会误导人们的努力方向，使问题更加严重。预测显示，到本世纪末，一些城市的气温可能上升14.4℃，不仅造成生态灾难，而且将令全球国民生产总值下降10.9%。

就美国自身而言，退出《巴黎协定》的负面效应将逐步显现。美国智库伍德罗·威尔逊中心人口与环境安全及弹性项目主任罗杰-马克·德苏扎表示，对《巴黎协定》不予支持，意味着在国际合作中美国进一步自我孤立，将影响美国的安全、就业、商业和外交等诸多方面。

总体来看，未来美国将承受三个方面的冲击：首先，美国的国际形象将严重受损，在全球治理中的领导力大打折扣，而以“美国优先”示人的新孤立主义将进一步打压美国与其他国家的同盟关系.

其次，美国经济将为之付出代价。一方面，美国政府能源环保政策大变脸，在弱化本国新能源产业发展的同时，将全球新能源投资推入欧洲、中国等经济体的怀抱，另一方面，美国单方面“毁约”，有可能在经济、贸易、商业等领域遭到或明或暗的“制裁”。

已有欧洲官员暗示，鉴于美国退出《巴黎协定》的单边行为，欧盟不应重启跨大西洋贸易投资协定谈判(TTIP)。最后，退出《巴黎协定》，美国今后在其他多边谈判上的抱负可能无法实现，其在联合国的利益也将受损。