【焦点】美国退出巴黎协定谁最受伤？

6月1日，美国特朗普总统宣布退出《巴黎协定》。由此来看，继美国退出TPP协定之后，特朗普又脱下另一只靴子，丢掉控制温室气体排放的《巴黎协定》，兑现竞选总统期间的承诺，其目标直指振兴美国传统能源行业。

2015年巴黎气候变化大会通过的《巴黎协定》，是一部具有里程碑意义的国际法律文本，是全球应对气候变暖、削减温室气体排放的重要机制，要求各国建立碳排放硬性约束机制，在农业、工业、交通、生活等领域减少能源消耗，鼓励应用清洁能源。

而特朗普总统宣布退出巴黎协定的计划，酝酿已久。第一步，更换了主管部门官员，2月17日，任命斯科特·普鲁伊特出任美国环境保护局局长，普鲁伊特与矿业能源公司关系亲密，决定了他作为环保局长的反对碳排放控制的基本底色。随后，3月28日，签署行政令停止奥巴马时期立下的涉及气候变化的环保监管法规，从而退出巴黎协定而扫清障碍。

美国退出巴黎协定，在国际社会产生负面影响，作为头号经济强国，美国一直在承担着构建全球经济和贸易投资秩序，向世界各国输出价值观的位置，而且，美国的碳排放量也相当高。统计数据显示，2015年全球二氧化碳排放总量约为363亿吨，美国二氧化碳排放量位居第二，占比15%。而且，美国人均的二氧化碳排放量相当高，为17.4吨，是中国人均的2.4倍，欧盟人均的2.5倍，印度人均的8.7倍。

从美国历来的环境保护立场看，美国从来都不是环保主义的急先锋，在全球温室气体排放问题上一再扮演负面角色。2001年，小布什总统上台后就宣布退出《京都议定书》（即1997年12月达成的另一份具有里程碑意义的文件，全称《联合国气候变化框架公约的京都议定书》），而2017年特朗普上台不久退出《巴黎协定》，可以看到，美国在全球温室气体排放上一直采取骑墙的放任自流态度。

而从其他国家的表态看，基本支持控制温室气体排放，5月27日召开的七国集团峰会最终声明，除美国以外，德国、英国、法国、意大利、加拿大和日本政府方面承诺遵守《巴黎协定》，对此，德国总理默克尔说“现在的情况是61。”6月1日，意大利、法国、德国三国领导人发布联合声明回复特朗普我们认为2015年达成的《巴黎协定》是不可推翻、不可修改，因为这是我们星球、社会、经济的重要工具。在特朗普宣布退出《巴黎协定》半小时后，特斯拉CEO 埃隆·马斯克发布推特宣布辞去特朗普顾问委员会的职位。

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