市政基础规划“带旺”地下管廊/水处理/园林/轨交多个细分领域

近日，《全国城市市政基础设施规划建设“十三五”规划》正式发布，这是我国首次针对城市市政基础设施制定的五年规划。伴随着政策的出台，地下管廊、水处理、园林、轨交等多领域将受益。

首个国家级市政基础规划

《全国城市市政基础设施建设“十三五”规划》要求，到2020年建成与小康社会相适应的布局合理、设施配套、功能完备、安全高效的现代化城市市政基础设施体系，基础设施对经济社会发展支撑能力显著增强。围绕基本民生需求充分保障、城市人居环境持续改善、城市安全水平显著提升、绿色智慧引领转型发展、城市承载能力全面增强等，提出了24项城市市政基础设施的发展指标。

这是首次编制国家级、综合性的市政基础设施规划，改变了以往按专业分别编制规划的做法，对市政基础设施各专业进行系统集成，既强调各专业系统内的统筹，又考虑各专业系统间的协调，从而整体推动市政基础设施的增量提效，系统解决交通拥堵、“马路拉链”、城市看海、垃圾围城等各类“城市病”。

海绵城市建设进入加速期

2012年，海绵城市的概念首次提出.所谓海绵城市，即通过加强城市规划建设管理，充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式。其一直是政府城市建设重点推广的项目之一。

截至目前，全国有重庆、济南、武汉、福州等30座海绵城市试点城市。与此同时，伴随着福州、珠海、大连等城市入选第二批海绵城市建设试点城市，海绵城市建设的指导政策开始进入执行层面。

长城证券指出，全国已有370个城市制定了海绵城市建设方案。中央财政对海绵城市建设试点给予专项资金补助，时间为3年，直辖市每年6亿元，省会城市每年5亿元，其他城市每年4亿元，30个试点城市中央财政补贴将达到未来三年每年130亿的资金总额。

地下管廊等多领域享政策红利

伴随着政策的出台，地下管廊、水处理、园林、轨交等多领域将受益。

兴业证券表示，海绵城市是一个层次多、体系性强的系统，系统的建设涵盖多个方面，从地上的园林建设，到地表的非硬化地面及渗水铺装，再到地下的排水管网收集和处理，有许多环节都蕴含着投资机会。

华泰证券指出，在政策驱动与订单支撑双重催化下，主题持续性热度可期。建议沿设计建造和水务两大方向把握海绵城市投资机遇。

A股公司中，设计建造直接受益方面，建议关注稀缺标的华控赛格，公司具备海绵城市整体解决方案的设计能力；水务方面，江南水务专注海绵城市和水体处理、聚光科技与江山市合作“智慧海绵城市”计划，打造海绵城市综合管控平台、水体综合治理等项目、首创股份则拥有水务行业龙头地位，拿单优势大。