创新改革措施剑指弃风 新疆全力开拓内消外送渠道

我国风能分布存在地域性差异，北部地区占据先天优势，因此风能发电产业发展也相对更快。然而，在风电装机规模不断扩大，风能发电市场不断向好的积极信号之下，弃风率高居不下成为隐患。新疆地区就是一个典型的风电发展与弃风率“并驾齐驱”案例，全区“弃风弃光”现象较为严重。

据统计，新疆2016年风电发电量220亿千瓦时，同比增长48.9%。在风能资源丰富的条件下，新疆持续推进能源基地建设，风电装机规模已经稳居全国前列。然而，机遇之中亦存挑战，风电快速发展的背后却是电网送电能力不足，消纳能力受限，外送渠道不畅引发的严重弃风问题。

2016年，新疆弃风电量达137.2亿千瓦时，弃风率达到了38%，同比增长5.9%。居高不下的弃风量已将风电企业拖入生产经营困境，国家能源局2月22日发布《国家能源局关于发布2017年度风电投资监测预警结果的通知》，新疆被列为风电开发建设红色预警区域。通知明确表示，红色预警省(区)不得核准建设新的风电项目，并要采取有效措施着力解决弃风问题。

为促进新能源消纳，去年7月，新疆就出台了《关于扩大新能源消纳促进新能源持续健康发展的实施意见》，提出了一系列改革举措。同年，国网新疆电力公司充分利用市场和政策手段，展开了一系列的提升新能源消纳能力行动。2017年，国家电网公司会同国网新疆电力探索新能源风电消纳新途径，在弃风时段增加用电需求，造峰用电、减少弃风。新疆经信委近日刚刚印发《新疆维吾尔自治区装备制造业“十三五”发展规划》，围绕基建、技术研发、消纳能力提升做出了多重部署。

这些改革措施的成效如何？

虽然还未彻底解决新疆地区的弃风问题，但是改革成效已经初步显现。在全区协同作战，走平衡供需，开拓创新，稳步提升内消外送能力发展之路的过程中，新疆新能源消纳形势正在逐步趋好。2016年，新能源消纳实现了逆势增长，2017年一季度，新疆弃风率同比下降了14个百分点。新疆维吾尔自治区发展改革委表示，通过强化供给侧管理、推进“电化新疆”等创新举措，新能源消纳已经迎来拐点。

就目前的情况来看，新疆已建成9个风电清洁供暖试点项目，正在加快建设信息化平台，以期通过高科技手段促进新能源消纳。除此之外，新疆也在积极拓展“疆电外送”通道，与北京、天津、安徽、江苏等对口援疆省市对接，扩大电力外送规模。新疆地区总动员，全力攻克弃风率高的难题，其中尤以乌鲁木齐最引人瞩目。

乌鲁木齐达坂城作为国家确定的风电清洁供暖试点重点地区，风电系统已经比较成熟。该地区的风电清洁供暖示范项目，把风电场多余无法并网的电量转化为热能，完成了内消的进一步转化。这种模式的探索对于拓宽风电能源消纳途径具有重要的借鉴意义，随着“弃风”采暖工作的不断完善，精准投放新模式将会在更大范围内予以推广。

当然，包括新疆在内的各地区弃风问题并不是短期内就能彻底解决的。但是再生资源的可持续利用是和谐发展的必然需求，找准弃风问题的根源，创新风电利用模式，增强电力输送能力，严抓风电企业的运营管理，解决弃风问题指日可待。