雄安新区城乡垃圾一体化处理工作探访记

5月3日上午，雄安新区容城县南张镇沙河营村，60岁的庄老铁等十几个老汉，正加紧清理村里的垃圾，干劲儿十足。三马车、自卸车将清理出的垃圾运送到村里的垃圾填埋坑。

73岁的马景瑞老人，也自发加入到垃圾清理队伍中。马景瑞说：“雄安新区设立后，村里到访的客人多了，村里的‘脸面’首先得搞好，得有好的形象啊！环境卫生好了，咱个人舒心，客人来了也舒心。”

沙河营村党支部书记张金良介绍，以前村里有6个垃圾池，村民每天将生活垃圾倒到垃圾池里，但垃圾池是5天清一次，尤其是到了夏天，苍蝇、蚊虫滋生，村里的环境卫生较差。新区设立后，首先要改变农村的生活环境，我们村里准备安装垃圾箱，共100多个，平均10户一个，这一两天就能安装到位。以后，村民要按规定的地点和方式倾倒垃圾，改变不文明的卫生习惯和生活习俗。

在沙河营村垃圾清理现场遇上了南张镇镇长肖卫东。肖卫东表示，新区设立是千年大计，定位高，我们现在所做的工作要与新区定位相匹配，村容村貌要干净、整洁，生活环境要宜居优美。

村民肖俊霞在家门口领着3岁的小孙子玩耍，“看到这么多村民积极参加新区建设，清理垃圾，我也得尽一份力。将来村里环境美了，日子更有盼头，想想都高兴。”

当天下午来到南张镇西野桥村，这里村容整洁，民居整齐划一，街道两边木槿花“微笑”着迎接远方的客人。

西野桥村是新民居建设示范村、“美丽乡村”建设示范村，2014年，村里就摆放了垃圾箱，并成立了专职的垃圾清洁队。垃圾清洁队由老党员及闲散劳动力组成。垃圾清洁队每天清理垃圾两次，早晨六七点、傍晚各清理一次。西野桥村村委会副主任尚老国说，村里目前正在有序摆放140多个垃圾箱，基本上每10户一个。

为进一步改善城乡人居生活环境，推动生态文明建设和“美丽乡村”建设，彻底解决好城乡垃圾处理问题，4月27日，容城县制定了《推进城乡垃圾一体化处理工作的实施方案》。

按照方案，在清理陈年垃圾的同时，通过规范运行管理机制，按照“政府主导、市场运作、乡村参与、公司运营”的工作原则，实现县域垃圾清扫清运、处理全覆盖，涉及全县8个乡镇、127个行政村（含县城主城区4个社区、居民小区），城乡环境卫生达到“半年见效、一年改观、两年常态化管理”。

容城县农工委常务副书记尚晓占介绍，开展城乡垃圾一体化处理工作，分试点村启动、确定市场化公司、健全机制梯次推开三个阶段。从全县域8个乡镇127个行政村中首批选择16个村作为试点，清除积存的陈年垃圾，清理工作以乡镇村为主，选择一家环卫公司，配合试点村对村内外道路两侧、公共场所、废弃坑塘、沿村河道等区域的陈年垃圾进行彻底清理，不留死角。与此同时，由该环卫公司对试点村进行试扫。5月7日陈年垃圾须清理完毕，然后进入试扫期，大概3个月。

6月-8月，启动招投标程序，确定选择全国一流的保洁公司。在全面考察、综合评估的基础上，通过严格的招投标程序，确定一家综合实力较强的公司进行合作，将城乡垃圾处理，包括人工清扫、垃圾收集、垃圾转运等各个环节，交由中标公司实施。在垃圾终端处理方面，县里与安新县政府达成合作，生活垃圾运至安新县“城市生活垃圾处理清洁气化综合处理场”处理。

9月－12月，进入健全机制、梯次推开阶段。以试点村清扫工作为基础，总结经验，查找不足，形成一套较为完善的工作机制，推动公司化运营模式在全县梯次推开。尚晓占表示，保洁公司积累经验以后，在全县全部推开，最终所有村要达到“干净整洁、文明舒适、畅通有序”的治理效果。

“全县域农村垃圾清理、清运、处理总费用需要3300多万元。10户配一个垃圾箱，100户、400人配一个保洁员，1000户配一辆保洁车。”尚晓占着重强调，改善生活环境、推动生态文明建设，重在建立长效机制，为此，县里启动了垃圾一体化处理工作，以新面貌、新环境迎接新区的规划建设。

“现在有了微信工作群，垃圾处理工作的考核、监督更直观。”尚晓占展示了一个名为“美丽田园群”的微信群，各乡镇乡镇长将垃圾清理前、清理中、清理后的照片上传到微信群。各乡镇领导汇总各村情况后，再将每天的垃圾清理工作进度情况发送到微信中。