国务院关于印发《2024—2025年节能降碳行动方案》的通知
新能源经济发展存在的障碍
新能源经济发展存在的障碍虽然新能源产业具有得天独厚的宏观环境和资源优势,拥有广阔的市场空间和充足的项目资金,但从新能源项目的运营现状看却不容乐观,因为新能源发展面临着以下不足和障碍
1.信息障碍。新能源人才的不足是制约产业发展的最大障碍。与其他产业不同的是,新能源产业不仅尖端科技人才紧缺,更重要的是复合型人才也不足,使得技术、资本、市场三者之间存在信息障碍。绝大部分新能源项目的关键技术并非是重大技术创新,而是实现科技成果的转化,即把成熟的技术运用到现实生活中,根据各地资源和环境特点开发出实用的新能源产品与服务。因此,项目成功的关键便是技术、资本、市场三方面的有效沟通。但新能源发展时间短,懂技术者不懂投资、懂投资者不懂市场、懂市场者不懂技术,使得原本需要紧密结合在一起的技术、资本和市场三者间的关系断裂,导致项目效率低、盲目投资多。
2.技术障碍。从长期看,新能源项目发展必须依赖于重大技术突破。目前最大的技术障碍却并非技术成果少,而是现有技术难以转化成产品,基本技术的普及程度太低。主要表现在:项目系统内存在技术匹配障碍,降低研发效率、不利于系统优化。新能源项目主要是将成熟的新能源技术转化为实用新型产品,这一转化过程涉及到多个领域,需要多门学科知识,只有各项技术紧密结合,才能研发高效实用的新能源产品。而新能源学科领域跨度广,技术沟通难度大,系统匹配性能差。新能源项目的基本技术普及程度低,项目的投资、推广等存在技术障碍。如前几年各地一哄而上“水变油”、“乳化柴油”等名目繁多的新能源项目骗局,都能吸引不少风险资本盲目加盟。这些华而不实的新能源项目的失败导致许多风险资本对新能源抱怀疑态度,甚至敬而远之。技术障碍已经严重制约了风险资本进入新能源领域,风险资本对新能源项目的态度走向两种极端:要么盲目迷信,要么彻底排斥。
3.资源障碍。新能源项目所利用的风能、太阳能、潮汐能和生物能资源虽然具有可再生性,但开发这些能源,却要受到相应的资源和条件限制,如自然气候条件、矿产资源条件、国土资源条件等。如风力发电项目必须选择在风力资源丰富的沿海或西部地区,太阳能发电项目投资在日照时间长、晴天多的区域效率更高,潮汐能则必须建立在潮汐落差大的海湾。另外,在目前新能源利用和转化率低的情况下,规模大的新能源项目都需要大量用地。如太阳能发电需要大面积场地获得太阳光能,风力发电场的占地规模动辄千亩以上,生物能则需要有大面积适应作物生长的土地,核能的选址则更加复杂。
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