煤炭“黄金十年”终结 转型新能源“添堵”

光伏产业曾经被中国平煤神马能源化工集团有限责任公司（以下简称“平煤神马集团”）称之为转型的又一突破口。然而，近期平煤神马集团光伏项目却因为“非法侵占林地”而饱受争议。

3月29~30日，国家林业局武汉专员办二处、河南省林业厅资源管理处、河南省森林公安局组成联合督导组，对河南省汝州市多家涉及光伏产业的企业非法侵占林地建设光伏项目进行督办，这其中就包括了平煤神马集团。

据了解，在两天的督办时间内，督导组首先对涉嫌非法占用林地的平煤神马集团等企业进行了实地考察，并调阅了案件卷宗，于3月30日下午召开汇报会，专门听取对涉嫌非法占用林地的光伏项目目前的处理情况。

经记者调查核实，平煤神马集团此次非法占用林地建设的光伏项目正是2016年3月份在汝州市陵头镇开工的平煤神马集团惠润新能源有限公司（以下简称“惠润新能公司”）350兆瓦光伏电站项目。

对此，惠润新能公司方面表示，上述三部门联合督办汝州光伏发电项目非法占用林地，并不影响公司光伏项目整体布局，因为涉及非法占用林地的只是该项目中的一小部分。这一消息被汝州林业部门证实，惠润新能源公司涉及的非法占用林地只存在于“退耕还林”的部分。至于具体数目，双方均没有给出明确答复。

涉嫌非法侵占林地

3月30日，上述督导组对于河南省汝州市平煤神马集团、中广核风电有限公司河南分公司（已依法办理相关手续）、鑫泰光伏电力科技开发公司非法侵占林地建设光伏项目专门召开了汇报会。

会上，汝州市委常委、统战部部长张剑奇就平煤神马集团、鑫泰光伏电力科技开发公司光伏项目涉嫌非法占用林地案件进行了汇报。张剑奇指出，对于平煤神马集团、鑫泰光伏项目涉嫌非法占用林地案，汝州市林业局森林公安已经及时立案，并进行了查处，并对于涉嫌非法占用林地案的项目，汝州将从严从重处理，责令涉嫌非法占用林地的项目限期拆除光伏设施、恢复原貌，汝州市也将举一反三，全面排查，坚决杜绝类似事件的再次发生。

记者调查发现，平煤神马集团所涉项目为惠润新能源350兆瓦光伏电站，该项目于2016年3月在汝州市陵头镇开工，被平煤神马集团认为是向打造河南省最大光伏电站运营商的目标迈出坚实一步。

公开资料显示，该光伏电站项目由平煤神马集团与中国四联集团两家中国百强企业共同投资27亿元建设。规划的四个集中式电站全部分布在11200亩的荒山坡地、煤矿沉陷区上。项目建成投运后，预计年实现营业收入3.76亿元，实现利税1.85亿元。一期工程计划于2016年6月底并网发电。

对此，记者致电惠润新能源公司，一位受访的工作人员向记者表示，此次被三部门联合督办的光伏项目的确是惠润能源在汝州的项目，但并不是针对整个项目作出的处罚，因为涉嫌非法占用林地的项目只是其中的一小部分，因此不会影响到公司整个光伏产业的布局。

随后，记者向河南省林业厅求证，得到回复称，对于汝州境内涉嫌非法占用林地建设光伏项目的企业正在进行督办。至于平煤神马集团的光伏项目非法占用林地数额，还需要向汝州市林业部门求证。

汝州市林业局一位科长证实了平煤神马非法占用林地的事实。该科长表示，非法占用林地的项目主要存在于“退耕还林”的部分，但是涉及数目，不便告知。

据公开资料显示，惠润能源公司成立于2015年12月份，注册资本仅为1000万元，主营业务为太阳能发电，太阳能电站检测以及电池组件零售等。

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