吉林临江市“晒着太阳”增收脱贫

:临江市花山镇新三队村七社，这里废弃的村小操场上、教室屋顶上，十几组太阳能硅板整齐排列，在阳光下熠熠生辉。可别小看这些硅板，自从2016年12月底并网发电以来，已经输出3万多度电，收入近3万元，每年可带动全镇上百名贫困户增收脱贫。如今，这样的场景，在临江市一多半的村子里都能看到，取之不竭的阳光转化为源源不断的电力，贫困户们“晒着太阳”走向增收致富之路。

因地制宜，因势利导。临江市贫困人口中老弱病残和丧失劳动能力者高达86%。这部分人自我发展能力弱，即使通过发展特色农业扶持，也受自身素质不高、劳动力薄弱、市场波动等方面限制，导致增收效果不明显，容易出现返贫现象。与此同时，随着一系列政策的出台，光伏发电扶贫的优势凸显出来，投资低、回报高、操作简单，无需考虑市场等因素，一次性投资，可长期受益，特别适宜扶持无劳动能力的贫困户。

紧盯政策，试点先行。光伏发电项目是新兴产业，全新课题，临江市坚持小心求证、试点先行。利用分布式发电审批难度小、投入少、见效快等特点，率先在暖泉子村投资30万元建设一座30千瓦屋顶分布式光伏发电站作为光伏扶贫的试点。通过5个月的运行，实现收入1.5万元，成效明显。

整合资源，合力攻坚。试点成功后，该市排出路线图、时间表和任务书，全力发展光伏发电产业。同时建立资金筹措机制，通过整合各项涉农扶贫资金和采取“五个一点”的方式，即市政府支持一点、乡镇筹措一点、企业赞助一点、机关党员干部捐助一点、镇村干部自筹一点，共计筹措资金近2000万元，解决光伏电站建设资金问题。为实现“早一天投产运行、早一天受益、贫困户早一天脱贫”这一目标，临江市成立项目推进工作组，对全临江市各光伏电站建设情况实行“日调度、周检查、月汇报”，确保每天有进度、每周有成效，2016年12月末前全部并网发电。仅用了2个月时间，43个总装机容量达3兆瓦的屋顶分布式光伏电站，全部建设完毕并实现了并网发电。项目建成后，预计年收益可达300万元，实现了全市农村建档立卡贫困人口脱贫全覆盖，年人均增收1000元以上，既增加了村集体收入，又壮大了村集体经济。

尝到了“阳光收入”的甜头，2017年临江将全力整合各项涉农资金，扩大光伏扶贫电站规模。同时，全力建设“风光水互补”集中式光伏发电项目，确保6月末前并网发电，使光伏发电成为贫困人口增加收入的稳定来源。

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