绿色信托任重道远 应建立补偿机制？

作为绿色金融的分支之一，绿色信托面临的状况不如绿色信贷、绿色债券，整体规模尚小，且监管方面的鼓励措施未有明确，甚至连概念都尚未统一。

日前，北京大学法学院非营利组织法研究中心与中航信托联合发布《2016年绿色信托发展报告》(下称《报告》)，对绿色信托的内涵、发展现状、指标评估等进行了系统研究。

北京大学非营利组织法研究中心主任金锦萍称，提出绿色信托的理念，对现代产业结构的转型包括供给侧改革有非同小可的意义。“截至2016年末，信托业掌控资产已经过20万亿，所以它选择的投向领域和产业，对中国经济发展有非常大的影响力。”

不过有业内人士认为，目前来看绿色信托概念意义大于实操意义。“除非有相关监管文件，要求绿色信托比例，或是规定绿色信托可以不缴纳保障基金，这样绿色信托还值得期待，否则可能仍主要在于概念层面。”华东地区信托公司人士称。

绿色信托规模占比0.76%

3月7日，陕国投发布的社会责任报告中提出，2017年将继续倡导绿色信托，控制对两高行业，产能过剩行业的融资支持，加大对低排放、低污染、环保项目支持。

如“陕国投·富源9号西安渭北产业基金集合信托”通过股权形式，将3亿元信托资金用于设立公司型产业基金，支持工业园区污水处理等项目建设。

其实早在2015年中建投信托、中航信托便率先提出绿色信托概念，但业界对“绿色信托”尚无统一的概念界定。

报告将狭义的绿色信托定义为信托项目的“绿色”程度，即信托资金多大比例是绿色的，何种信托项目或信托工具是绿色的。

据《中国信托业2015年社会责任报告》显示，信托业开展绿色环保信托项目346个，累计提供资金1231.7亿元，占比约0.76%。与2014年的555.7亿元资金总量相比，增长约122%，其中以节能环保、新能源为代表的绿色产业时重点推进的战略性新兴产业。

中航信托董事长姚江涛称，中航信托提出绿色信托，绝没有仅仅停留在概念上，而是通过持续性的绿色投融资活动，用实际行动为绿色产业提供专业化金融服务。

截至2016年末，中航信托管理的投向天然气、光伏等新能源及煤改电、锂电池等情急能源领域资产规模达92.09亿。

但不得不承认，作为绿色金融的一支，绿色信托相比绿色信贷、绿色债券的发展要弱许多。银监会数据显示，截至2016年6月末，21家主要银行业金融机构绿色信贷余额达7.26万亿元，占各项贷款的9.0%。且在绿色信贷制度框架上，银监会陆续出台《节能减排授信工作指导意见》、《绿色信贷指引》等。

另外，2016年为“绿色债券元年”。据统计，2016年绿债规模达2052.31亿元。近日证监会发布《中国证监会关于支持绿色债券发展的指导意见》，绿色公司债“即报即审”。

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