赵立欣：关于进一步提升农村生活用能清洁化便利化水平的建议

　　农村能源是我国能源体系的重要组成部分，是能源消费与生产的重要内容，是建设美丽乡村的重要物质基础。优化农村生活用能结构、提高能源使用效率、保护生态环境、完善农村基础设施建设，是加快发展新能源和可再生能源、推进城乡一体化的重大战略问题。为此，《中国产经新闻》记者采访了全国人大代表、农业部规划设计研究院副院长赵立欣。赵立欣告诉记者：“目前我国农村能源主要存在的问题是在能源规划分配中，忽视农村能源；农村能源消费层次低，污染严重；农村能源基础设施落后，用能清洁化进展缓慢；农村可再生能源技术经济性较差，市场竞争力不强。”

　　赵立欣建议，首先加强顶层设计，制定国家农村能源发展规划。

　　建议国家相关部门按照因地制宜、多能互补、综合利用、讲求实效的原则，以解决农民生活生产用能为重点，编制农村能源发展规划，提出系统的农村能源供给方案；各地区根据当地实际情况，因地制宜地确定农村能源结构调整重点和路径。

　　其次，加强关键技术研发，加快产业化步伐。

　　加大对农村能源相关技术研发和装备保障的支持力度，加快相关产业市场化步伐。建议科技部设立重大科研专项，对农村能源关键技术问题进行攻关，降低建设、运行成本，提升经济性和竞争力。

　　再次，节能与农村可再生能源开发并举，加大试点示范力度。

　　实施城镇化改建或新建村庄时，开展农宅节能保温改造，减少能源损失。推广节能环保型炉具，制定严格统一的散煤市场准入标准体系，限制烟煤、高硫煤等劣质散煤的消费。提高电力在农村能源消费中的比重。大力发展风能、太阳能、生物质能、地热能等可再生能源产业。

　　最后，加大投入力度，探索市场化运行机制。

　　加大对农村能源项目的投资力度，把农村能源结构调整与加强农业基础设施建设、发展农村经济、保护生态环境结合起来。不断进行政策创新，探索PPP等市场机制，带动民间资本进入，形成良性的投融资环境。（记者 刘素清）