合肥投3830万专项资金建设2700户光伏电站

　　2017年3月1日，合肥市财政下达《关于下达2017年光伏扶贫项目计划的通知》。通知指出，2017年合肥市财政安排扶贫专项资金4555万元，其中计划3830万元用于“三无”特困农户家庭光伏电站建设。

　　根据合肥市“三无”特困农户今年实现“全覆盖”要求，按照当前光伏电站建设成本7.0元／瓦和市、县财政2：1比例测算，规划建设2700个3KW分布式家庭光伏电站。现对2017年度“三无”特困农户光伏下乡扶贫项目建设任务及市级资金进行了分配，合肥市财政并就项目实施工作提出如下要求：

　　一、严格项目对象管理。实行建设对象精准管理制度，对纳入2017年度市级光伏下乡扶贫工程建设家庭，必须是精准扶贫“建档立卡”范围内已经建档在册的“三无”特困农户（含今年动态调整的“三无”特困农户），且建站申报户名必须与建站并网帐号户名一致。实行项目公开公示制度，项目安装的“三无”特困农户必须通过村、镇（乡）、县（市）三级公示，无异议后确定建站家庭名单，确定后的建站家庭名单报市扶贫办、财政局备案。

　　二、严格项目招投标制度。光伏下乡扶贫项目实行“县为主体、市级招标”制度。各县（市）实施的光伏下乡扶贫项目必须严格履行招投标程序，对2017年实施的光伏下乡扶贫项目，由各县（市）扶贫办按照有关要求，报市扶贫办审定后，由市扶贫办委托市公共资源交易中心，在市级招投标平台（县市自筹资金安排的光伏扶贫项目也必须进入市级招投标平台招标）向国内有资质、有业绩、信誉良好的光伏生产或安装企业公开招标，进行设备统一采购、安装、调试、相关技术人员的培训等。

　　三、严格项目建设进度管理。各县（市）扶贫办要加强项目建设进度管理，安排专人跟踪项目建设，定期进行工程进度督查，从3月份起，逐月填写《合肥市2017年光伏下乡扶贫工程建设进度表》（附件2），于每月2日前上报市扶贫办，所有光伏扶贫工程必须在10月底前完成项目建设并实现并网发电。光伏下乡扶贫电站建设完成经电网企业验收合格并网发电，由监理公司出具工程合格报告书。

　　四、严格项目建设质量管理。严把产品源头关，家庭光伏电站建设须采用光伏发电“领跑者”先进技术产品，优先选用本地符合要求产品。光伏组件和逆变器质保期不低于10年。严格执行光伏电站建设标准和程序，严格按照国家、省、市各项光伏行业建站标准和要求执行。严格实行项目工程监理制，各县（市）光伏下乡扶贫工程项目必须招标专业监理公司，进行全方位、全过程、全天候专业化监理。严格项目综合验收制度，项目实施完成并网后，由市扶贫办委托相关专业技术部门或组织技术专家，对建设的光伏扶贫电站进行综合验收，验收合格拔付结余资金，建设效果纳入县（市）扶贫办综合考核范围。市财政给予各县（市）专项监理和项目专家验收经费补助。

　　五、严格项目资金使用管理。光伏下乡扶贫项目资金实行“市县分担、专账管理、专款专用”，按照市、县财政2：1比例承担建设资金。市级资金随本通知一次性下拔各县（市）。各县（市）财政局、扶贫办要根据2017年建设任务，落实县（市）配套资金并对资金实行专账管理，专款专用。县（市）财政部门依据市、县（市）扶贫办审核意见及拔款通知拨付项目工程资金。项目招标节余资金可以滚动使用，继续用于光伏下乡扶贫项目。各县（市）财政局、扶贫办要主动履行监管职责，加强协调配合和信息共享，对扶贫项目资金实行全程动态管理。

　　六、严格项目档案资料管理。各县（市）扶贫办要加强光伏下乡扶贫工程的项目档案资料管理工作，明确专人负责，严格资料审查和“三无”特困户信息核实，建档保存好光伏下乡扶贫工程项目立项、批复、公告公示、招投标、工程监理、并网验收、资金拨付、审计决算、售电结算等全套档案资料。

　　各县（市）扶贫办要严格按照以上要求，认真组织实施2017年度光伏下乡扶贫项目并填写《合肥市光伏下乡扶贫工程受益贫困户统计表》（附件3），于3月31日前加盖县（市）扶贫办、财政局公章统一集中上报市扶贫办、市财政局备案。