全国政协委员蓝闽波提出应完善配套标准推进电动汽车充电网络健康发展

　　充电网络不给力，这也成为电动汽车推广的一大难题。

　　如今，在上海的道路和小区，出现了越来越多的电动汽车。作为一种新型交通工具，电动汽车正飞入寻常百姓家。一些消费者表示，“电动汽车节能环保，我想购买却担心充电问题。”充电网络不给力，这也成为电动汽车推广的一大难题。

　　“按照国家相关要求，新建住宅配建停车位应100%建设充电设施或预留建设安装条件。但由于缺乏配套设计、建设标准和规范，实际操作过程中无据可依。”对此，全国政协委员、华东理工大学金山科技园管委会主任蓝闽波提出，电动汽车作为战略性新兴产业，充电设施建设是发展产业的重要保障，应完善配套标准，推进电动汽车充电网络健康发展。

　　蓝闽波介绍，根据停车位建设位置，电动汽车充电设施可分为自用、专用和公用三种。其中自用和专用属于驻地充电，以交流慢充方式为主。而公用充电设施包括中途和目的地充电，以直流快充方式为主。以上海为例，截至2016年底，上海累计推广新能源汽车10.27万辆，建设各类充电设施5.8万台，其中居民个人独立用电报装2.86万户，公共充电设施0.7万台。

　　“按照目前的居民小区配电设计标准，加上引导用户夜间低谷充电等管理手段，可满足目前新能源汽车充电需求。”他说，但部分老旧小区以配电容量接近饱和为由，拒绝居民安装充电设施的情况，也时有发生。

　　根据国家发改委《电动汽车充电基础设施发展指南（2015—2020）》，到2020年，新增集中式充换电站超过1.2万座，分散式充电桩超过480万个，以满足全国500万辆电动汽车充电需求。在蓝闽波看来，如果不及时编制、修订住宅区、公建配套停车场的设计规范和标准，将难以满足中长期电动汽车充电需求。

　　除了国家层面政策，为了鼓励电动汽车充电设施的发展，北京、上海、广州等地都出台了充电设施鼓励政策，上海已初步形成规范有序的充电设施建设和运营市场。蓝闽波认为，城市公共充电网络建设，对于加快电动汽车的推广应用有着重要作用。相对于个人自用、专用充电设施以驻地服务为主，公共充电网络往往建设在公共停车场所，布点均衡，服务半径合理，充电快速便捷。但部分公共充电设施被恶意破坏和滥用，导致公共充电网络建设运营成本，远远高于个人自用和专用设施。

　　“电动汽车以驻地充电为主，公共充电为辅的现状，导致公共充电网络设施利用率低。”蓝闽波认为，公共充电网络属于推广电动汽车应用的保底服务，应进一步加大补贴力度。他建议，首先要完善新建住宅、公建配套停车场建设标准体系，以适应电动汽车发展的需要。“目前居民住宅、公建配套停车场用电负荷测算尚未考虑按100％建设充电设施或预留建设安装条件。”对此，他建议进一步编制、完善新建居民住宅、公建配套停车场建设规范、标准，科学估算车库、车棚负荷需求。从长远来看，开发商在新建居民小区时也应按远期规模预留充电设施、管线桥架、配电设施、电表箱安装位置等。而在核发工程许可、施工图审核、工程验收等环节，还要根据上述规范和标准进行审核和检查。

　　“做好公共充电网络运营服务，集中监控和结算支付平台的建设也很重要。”他建议，要进一步加大对公共充电设施的补贴力度，确保公共充电网络可持续发展。对于恶意破坏、滥用公共充电设施的行为，按破坏城市基础设施等行为给予惩处。