汽车界两会提案回顾：新能源汽车落实如何？

新能源汽车产业在国家政策的提携下持续升温，国务院、工信部、发改委各方利好政策频出，新能源汽车产业发展成为了十三五规划工作中的重中之重。2016年的两会汽车界提案聚焦新能源汽车，带大家一起回顾，这些提案正是促2016新能源发展成绩的基础，落实如何？看成效！

补贴领域

李祥斌：落实推广节能与新能源公交车的补贴政策

全国人大代表、合肥公交集团客服中心副主任李祥斌调研发现，同样运力的新能源公交车因购置和折旧产生的成本，是普通燃油公交车的近10倍，高昂的成本成为制约新能源公交车推广应用的一大瓶颈。因此，李祥斌建议，国务院应尽快出台省级财政落实推广节能与新能源公交车的补贴政策，重点对车辆购置、充电设施建设、生产运营等进行资金支持。

钟发平：按节油率分档补贴普及混合动力汽车

全国人大代表、科力远董事长钟发平的提案中，重点建议应充分发挥国家政策在现实效果导向和市场牵引机制方面的作用，在下一轮补贴政策周期中，对混合动力车依据燃油经济性按节油率分档次给与补贴；国家在汽车行业相关税费优惠方面进行顶层设计，尽快出台混合动力车辆购置税减半等配套政策；在碳排放交易税征收、电池回收税收补贴与减免等方面进行科学设计，大力扶持混合动力汽车产业发展。值得一提的是，这是钟发平连续第三年针对混合动力车型提出议案。

张天任：停征、缓征电池生产商的消费税实行差异化征收

全国人大代表、天能集团董事长张天任认为，针对电池生产商征收消费税，非但无助于解决真正的环境污染问题，还将使得正规的铅蓄电池企业陷入严重的生存危机，因此，他建议要停征、缓征电池生产商的消费税。如果确定要征收，那么对于主动进行电池回收、积极履行生产者责任延伸制的企业，实行差异化征收，或探索即征即免的模式来减轻企业负担。

王凤英：完善用车管理相关税费政策

全国人大代表、长城汽车公司总裁王凤英认为，目前我国的用车环境依然存在诸多不公平、不合理之处，车主用车便利性差，各环节的税费负担较重。对此，王凤英建议破除不合理、不公平的制度障碍，修改与完善现有的用车管理与相关税费法律政策。建议包括优化车船使用税制度；明确高速公路等交通基础设施的社会、经营属性，科学分配资源；探索车用燃油阶梯定价制度；提升停车管理的效率。此外，征收拥堵费也需慎重。

许健康：提高汽车综合利用效率征收雾霾税、拥堵费

全国政协委员、宝龙集团董事局主席许健康表示，雾霾治理是一项系统性工程，要在源头上采取有力措施，而汽车尾气将成为比工业排放更严重、更难以治理的源头。他建议，要控制大城市人口数量和汽车保有量，严管尾气产生的基础前提，征收“雾霾税”、“拥堵费”，加大对新能源汽车的支持，提高尾气排放成本，提高汽车综合利用效率，大力发展公共交通等。

王欣：可采用政府贴息方式支持企业研发新能源汽车

全国政协委员、长春鸿达信息科技股份有限公司董事长王欣表示，新能源汽车是未来汽车产业发展的方向，吉林省应该抓住机遇，大力发展新能源汽车。从全国来看，汽车产能是过剩的，现在大家都在谈供给侧改革，那么从汽车上讲，应该把新能源汽车作为发展的重点，政府应该多做一些充电桩，让买车的人充电更方便。在目前经济环境下，政府可以采用贴息的方式帮助、支持企业研发新能源汽车。

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