电站指标提前透支 2017年光伏产业内外部不确定因素增大

2017年光伏电站建设指标的提前透支，新一轮“抢装潮”的即将到来，以及欧美“双反”的持续发酵，都将放大今年光伏产业的内外部不确定因素。

3月2日，工信部官网公布了《2016年中国光伏产业运行情况》，对过去一年光伏产业的情况做出了总结，并对今年的发展趋势做出了分析预判。

2016年，中国光伏产业总产值达到3360亿元，同比增长27%。产业规模持续扩大，产业链各环节生产规模全球占比均超过50%，继续位居全球首位。据工信部统计，去年31家上市光伏企业中，有9家增幅超过100%。

同时，背面钝化（PERC）、N型双面等一批高效晶硅电池工艺技术产业化加速，已建成产能超过10GW，单晶和多晶电池平均转换效率达到20.5%和19.1%。

在规模经济效应和技术进步的驱动下，国内一些领头多晶硅企业生产成本已降至70元/千克以下，晶体硅组件生产成本降至2.5元/瓦以下，资源较好地区的光伏发电成本下降至0.65元/度水平，不断逼近平价上网。

工信部预计，2017年中国光伏产业发展总体将保持平稳，但面临的内外部不确定因素增大。这主要是2017年光伏上网电价调整带来的抢装、光伏电站建设指标提前透支引发的国内市场波动，以及国外“双反”持续发酵带来的市场不确定性，都将给上游制造端带来挑战。此外，企业兼并重组和资源整合将不断加快，产业自身优胜劣汰加速。

工信部指出，光伏制造业竞争力提升乏力是目前亟待解决的重要问题之一。由于目前的补贴政策主要面向下游应用端，国内扶持政策对上游支持不足，企业创新发展积极性不高，高端产能尚无法满足国内市场需求，关键工艺技术与国外领先水平相比仍存差距。

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