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如何给电子垃圾找个好“归宿”？

来源：新能源网

时间：2017-02-14 12:33:16

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如何给电子垃圾找个好“归宿”？ “高价回收冰箱、彩电、洗衣机……”这样的吆喝你熟悉吗？电子产品更新换代，如何处置家中旧电子产品成为很多市民的头疼事，电子废弃物污染问题也日益突出。日

“高价回收冰箱、彩电、洗衣机……”这样的吆喝你熟悉吗？电子产品更新换代，如何处置家中旧电子产品成为很多市民的头疼事，电子废弃物污染问题也日益突出。

日前，联合国大学组织的世界首个“区域电子垃圾检测”项目发布最新研究报告称，2010年至2015年间，手机、电脑和其他设备已为亚洲大陆造成1230万吨电子垃圾，增长率高达63％。仅中国的电子垃圾产生量就增加一倍以上，达到670万吨。

相比之下，妥善处理电子产品始终是个冷僻命题。我国第一部关于电子垃圾治理的法规《废旧家电及电子产品回收处理管理条例》有望在今年出台。

多数市民不懂处置

电子垃圾一般指被废弃不用的电气电子设备，主要包括电冰箱、空调、洗衣机、电视机等家用电器和计算机等通讯电子产品。从内部构成来说，电子垃圾含有大量有害化学元素，例如铅、镉、铍、汞和重金属等，如果回收不当和处置不规范，污染物暴露在外，将对环境污染和居民健康造成威胁。

目前，我市电子垃圾回收力量主要还是依靠个体商贩流动回收，其中除去一部分自主交易后废物回收再生利用，还有一部分流向二手家电市场，但由于过程没有规范和标准，行业混乱。

记者调查发现，市民对废旧电气电子设备回收普遍感到陌生。有的市民甚至认为，废旧家电只是破铜烂铁，不会造成什么环境危害。家住金华市区时代花园小区的祝女士说，之前看了新闻，知道一节废电池会对土壤环境产生许多危害，她也想把废旧电子产品投入正规消纳渠道，可是小区内能看到的只有几只垃圾桶，小区外又不知该扔往何处。于是，部分没有利用价值的电子垃圾被投入小区垃圾桶。

市环卫处主任俞庆胜说，环卫部门对这些电子垃圾如何处置也很苦恼。一方面，它们含有金、锡、镍、铜等贵金属，属于可回收利用资源；另一方面，它们可能含有多种有毒有害物质，必须按规定妥善处置。“我们要求环卫工人在发现电子垃圾时，要及时进行分拣处理，然后统一投放到指定区域，最后交由环保专业处置单位来处理。”俞庆胜说，从目前市区环卫部门清理的电子垃圾数量来说，总体清理量还不是很多，可随着电子产品逐步进入更换期，如何处置问题亟待引起政府部门高度重视。

但是，电子垃圾不一定就是危险废物。市环保局相关负责人解释，根据2016版《国家危险废物名录》，电子垃圾拆解过程中可能产生危险废物，但其本身并不属于危险废物。另外，电线电缆产品的结构元件，总体上可分为导线、绝缘层、屏蔽和护层四个主要结构组成部分以及填充元件和承拉元件等。废电线电缆在结构元件上基本未发生改变，且并不具有危险特性，因此废电线电缆也不属于危险废物。“只要处理得当，一般不会对外界产生污染。”该负责人说。

处理遭遇三大困境

事实上，我国颁布实施的《固体废物污染环境防治法》、《清洁生产促进法》等法律法规，对电子垃圾的回收处理作出了相应规定。然而，现实却与规定相去甚远。

由于我国电子废弃物专业回收处置起步较晚，回收体系并不完善，很多电子垃圾被违规拆解处置，并形成包括回收、运输、分类、拆解和加工提炼多个环节，辐射全国的灰色产业链。

记者了解到，我市电子垃圾的处理依然面临许多困难。首先，用户缺乏科学处理过时电子产品和电子垃圾的意识，非正规电子垃圾回收商也往往缺乏相关的行为危害性知识。在金华市区几家旧货交易市场，一些回收商只知道电子产品里面的电池等有毒，但对于如何妥善处置知之甚少。另外，因为缺乏有效的激励机制，市民一般不愿为回收电子垃圾支付费用，随意处理现象较为突出。缺少场所来处置电子垃圾，以及电子垃圾管理不当或监督不力，也可能导致电子垃圾泛滥。

金华市环科环境技术有限公司董事长邹方泉说，行走在我市街头巷陌的电子垃圾回收者，其主要流通渠道为三类：正规的处置中心、广东等地（家电为主）、河南（手机为主）。也有人从事电器主板内金的提炼，往往会用强酸进行分解，在这个过程中极易产生污染。

由于危险废物转移审核严、环节多，从而导致监管部门、产废单位和处置单位耗费大量的人力、物力和时间。对电子垃圾的违规分解也是如此，一方面相关部门严禁私自对零部件进行分解提纯，另一方面有利可图驱使部分人不顾污染环境，加上加工作业隐蔽性等原因，使得对电子垃圾违规分解的监管很难。