宁夏发布“十三五”脱贫攻坚行动指南

2月9日，记者从自治区政府了解到，宁夏发布“十三五”脱贫攻坚行动指南，到2020年，我区将通过“五条脱贫路径+三大工作抓手+六项保障机制+十三项行动计划”的组合拳，确保58.12万农村建档立卡贫困人口全部脱贫，800个贫困村全部销号，9个贫困县全部摘帽，贫困村、贫困县贫困发生率下降到3%以内。

我区贫困发生率高、贫困程度深、脱贫成本高、脱贫难度大，这份脱贫行动指南，围绕“三年集中攻坚，两年巩固提高，力争提前脱贫”目标，提出破解贫困地区区域发展瓶颈制约，不断增强贫困地区和贫困人口自我发展能力，坚决打赢脱贫攻坚战。行动指南提出，到2020年，全区9个贫困县（区）农民人均可支配收入达到1万元以上，增长幅度高于全区、全国平均水平，基本公共服务领域主要指标达到或接近全国平均水平，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿、不愁冬季取暖，保障义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全，确保与全国、全区同步进入小康社会。

在“脱贫攻坚主要指标”设置上，基于我区确定的贫困村“五通八有”、贫困户“三不愁四保障”脱贫目标，设定了13项指标，其中，贫困地区农村自来水普及率2020年达到87%，高于国家标准，贫困县九年义务教育巩固率指标由预期性提高为约束性。规划还提出，要通过发展特色产业脱贫30万人，易地搬迁脱贫8万人，生态补偿脱贫1万人，教育脱贫4万人，社会保障兜底脱贫15万人，确保建档立卡贫困人口实现精准脱贫。针对不同的贫困类型，规划量身定制了13项脱贫行动计划，通过实施金融、能力提升、交通、水利、危窑危房改造和人居环境改善、旅游、电商、文化、光伏和电力、“三留守”和残疾人关爱、社会帮扶行动，统筹专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫、金融扶贫等，着力解决区域性整体贫困，为打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。