昆山新能源汽车补贴政策过于滞后

　　据中国之声《新闻晚高峰》报道，不少江苏昆山市民近日反映，他们在2015年6、7月份购买了新能源纯电动客车，通过相关申请程序顺利获得国家和省财政补贴。按照规定，申请完省级补贴后可以申请昆山市补贴，但最近昆山相关部门告知，因不符合昆山2015年度新能源汽车补贴政策中新增的一项条件，不能获得补贴。对此，不少购车人质疑，当地2015年的补贴政策在2015年年底才发布，仅对当年有效，这样的政策是否过于滞后？

　　徐先生的昆山客运旅游有限公司经营着接送当地部分企事业单位员工上下班和旅游用车等业务。他告诉记者，为了积极配合昆山市推广使用新能源汽车、加快淘汰高污染黄标车政策，前年7月他到郑州购买了15辆宇通新能源纯电动客车。每辆价格100万零2千元，在享受国家直接付给厂家的每辆车50万元的补贴后，去年2月，他又申请到了江苏省级财政补贴，每辆车17万6千元。不过，在申请昆山市级补贴时却遇到麻烦，今年1月他被告知无法拿到补贴。徐先生说，“财政局企业科的陈先生表示只能按照文件执行，这一批车子不符合，2015年的市补拿不到。 ”

　　根据昆山市政府发布的《新能源汽车推广应用市级财政补贴实施细则的通知》，购买的新能源汽车必须在昆山市设立独立注册的销售公司，且注册资本原则上不低于1000万元人民币。由于徐先生购买的15辆汽车不是在昆山销售点购买的，因此不符合政策。让徐先生气愤又不解的还有补贴政策迟迟不出台，直到前年12月15日才对外发布，不能异地购车的条件又是新增的，只对当年有效。他质疑这样的政策是否过于滞后？采访中，不少购买了新能源车的企业负责人都质疑补贴政策中“不能异地购车”的新增规定。

　　对此，昆山市经信委新兴产业发展科副科长陈立青表示，“省里文件出台，包括补充通知、苏州文件都比较晚，我们要按照正常的文件流程，先得看到上级文件才能制定自己的文件。”

　　记者从昆山市经信委方面了解，在前年全年昆山市财政对新能源汽车补贴中，已经通过审核符合补贴条件的资金有2700多万，而像徐先生这样不符合条件存在争议的补贴数额达5200多万元。昆山市经信委副主任孙蓓表示，前年市里的补贴政策中之所以会规定新能源汽车销售机构在当地注册才能享受补贴这一条件，是参照上级政府即苏州市政府相关规定的内容。

　　昆山市财政局副局长王剑明解释，“财政地方资金补助肯定要考虑地方利益，开票开到哪里，开到外面去了地方没有享受到税收这一块，那我们为什么要补给你，地方资金不是要补给全国的。”

　　由于前年的补贴政策带有一定的滞后性，新增条件或影响补贴的争议近期集中出现，昆山市经信委副主任孙蓓表示，对存在争议部分的企业和个人，目前还没有最终做出不给补贴的决定，政府各方正在调研，会尽快制定出一个合理的解决方案。

　　另外，值得注意的是，近几年昆山市有关新能源补贴相关文件的发布都存在疑似滞后的现象，比如2013和2014年的补贴细则是2015年2月份才发布，而昆山去年的补贴政策到现在还没发布。（江苏台记者刘志 朱亮）