我国环境修复市场的思考与挑战

12月4日，由全国工商联环境商会主办的“2016中国环保上市公司峰会”，分论坛四：土壤修复，北京高能环境修复公司总工程师吕正勇与参会人员分享我国环境修复市场的思考与挑战。

环境修复市场现状

环境修复市场现状我认为有四个方面，第一的需求容量巨大，第二从业单位数目不断增加，第三市场份额“十二五”期间稳步上升，第四我国的修复技术体系逐步建立。2007年我们国家还没有土壤修复的这个概念，可以说基本上世博会之后土壤修复的概念才开始出来，2015年后这个行业逐步发展，才有今天这个会。修复体系已经初步建立了，我们比国外落后，比国外发展慢，但我们可以了解国外的30年做的什么，可以借用国外30年的经验，所以虽然我们花5年时间，但有些方面是超过国外的。

一是市场需求容量巨大。耕地污染特别严重，包括重金属、污灌、农药和肥料、农膜等，还有矿山污染(重金属为主)、场地污染(工业企业搬迁)、其他污染(加油站、油田、在建企业、工业园区等)土壤，还有一个是地下水的修复，“土十条”中没有关于地下水的要求，实际上地下水与土壤是不能完全分隔开的。

市场巨大需求容量之一是农田污染，农田污染很严重，从《全国土壤污染状况调查公报》(2014)中看，我国耕地污染点位超标率为19.4%。第二个是矿山污染，中国是一个多矿的国家，尤其是在山区、在矿区，在这张图中可以看出在我国中部区域，矿山污染面积是很大的，矿山污染还没有引起特别高的重视是一没有利益驱动，二没有关系到国计民生。我国污染场地可能超过100万块，需要我们这一代人可能要投入一辈子来做的行业。

二是从业单位众多。根据中国生态环境修复网的数据，我国有3000家单位。我后来又找到其他数据有的说有900家单位，在网上公开找到的数据显示有256家拿到项目的。能做项目的不管是大单位还是小单位，能做项目已经很不错。目前已经形成高能环境、建工修复、中科鼎实、水清环保等为龙头的行业领军企业。

三是市场份额稳步上升。土壤修复市场基本是从2008年开始出现的，在十一五期间属于起步阶段，基本都是因为国家重大事件的引领，比如奥运会、世博会，引发了土壤修复的起始。十二五之间有一个稳步的发展，规模从2011年的10亿元左右发展到2015年的接近100亿元。

四是修复技术体系初步建立。在现有的技术条件下，我们可以借助全球的先进技术，在国家的现状和污染条件下，我们现在主要使用的一些技术：稳定化固化、水泥窑焚烧、异位SVE，热脱附、化学氧化、原位生物修复、土壤淋洗、填埋。

我们公司今年做的项目，其中95%采用异位处理，5%采用原位处理。以异位处理方式为主符合中国市场发展的需要。

小结：我国土壤污染状况严重，环境修复市场已经起步、未来容量巨大，从业单位众多，形成龙头企业，修复技术体系初步建立。

问题和挑战

难题一：污染修复成本的预估，通过不同方式估算出来的结果是完全不同的。

难题二：农田修复混乱无序。对客土法的漠视，追求高科技、新技术;将农田修复等同于场地修复，把石灰、各种化学药剂当作添加剂加入土壤是对土壤不负责的行为。

难题三：忽视地下水修复。《土壤污染防治法(草案)》等多种相关管理办法只有涉及土壤的内容，没有涉及地下水，土壤和地下水是没法从修复的角度完全分开的。

难题四：从业单位良莠不齐。

难题五：修复实施急功近利。95%以上的都是异位修复技术。修复成本高起不下，风险极大。群体事件层出不穷，二次污染控制难，修复完成后期监测束之高阁。

总结思考：农田土壤治理和场地修复严格区分开来，严格控制将化学品添加到耕植土中，当前阶段改变土壤性质，增值调整刻度法的农业调整作为农田治理的主要手段，还有植物修复、土壤淋洗等技术可以做示范，但一定严格控制规模和严格控制区域。在技术论证没有可行性、没有推广性的条件下，不要推广，慎之又慎。逐步考虑将环境修复从当前的单位EPC施工总承包转换成设计——施工分割，由专门的咨询公司/设计公司对项目进行设计，最终由施工单位施工，修复工程实施分阶段验收。对于将化学品注入地下的需要同排污许可结合，全过程控制。场地调查和风险评估要细致化，确保可以进行下一步设计。从业单位和从业人员严格考核，确保有能力、有责任的公司和个人发展起来。将当前自治管理逐步转变为人员和业绩管理，并长期监督。