国务院发政策红包 将影响几亿人的收入水平

　　小康不小康，关键看老乡。李克强总理在今年的两会记者会上曾明确表示，中国问题的最终解决还在于农民问题从根本上解决，让他们能够富裕起来，过上现代文明的生活。

　　近日，国务院办公厅印发《关于完善支持政策促进农民增收的若干意见》。加大对“三农”金融服务的政策支持；从严查处克扣、拖欠农民工工资行为；将符合条件的农村贫困家庭全部纳入农村低保范围，完善低保标准动态调整机制……《意见》从四个方面对完善农民增收支持政策提出了明确要求。农民可以得到哪些政策“福利”？收入将会如何增加？国务院客户端、中国政府网(微信ID:zhengfu)为你梳理——

　　1. 加大农业基础设施投入

　　■ 优先保障财政对“三农”的投入，坚持把农业农村作为国家固定资产投资重点领域，确保力度不减弱。

　　■ 大规模推进高标准农田建设和农村土地整治，加强农田水利、农业科技和粮食仓储物流等基础设施建设，实施山水林田湖生态保护和修复工程。

　　■ 实施新一轮农村电网改造升级工程。

　　■ 加大财政涉农资金整合力度，提高资金使用效益。

　　■ 创新投融资模式，充分发挥财政资金的杠杆作用，撬动更多社会资本投向农业农村。

　　■ 对财政资金投入农业农村形成的经营性资产，鼓励各地探索将股权量化到村到户，作为村集体或农户持有的股权，让农民长期受益。

　　2。推进农业补贴政策转型

　　■ 在确保国家粮食安全和农民收入稳定增长前提下，改革完善农业补贴政策，并注意补贴的绿色生态导向。

　　■ 落实和完善农业“三项补贴”改革政策，重点支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。

　　■ 完善耕地保护补偿机制，推进耕地轮作休耕制度试点。

　　■ 健全草原、森林、湿地、河湖等生态补偿政策。

　　■ 继续实施和完善产粮大县奖励政策。

　　■ 加大粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设支持力度，保障农民合理收益。

　　3。完善农业结构调整政策

　　■ 推进农牧(农林、农渔)结合、循环发展，调整优化农业种养结构，加快发展特色农业。

　　■ 完善粮改饲、粮豆轮作补助政策。

　　■ 建设现代饲草料产业体系，合理布局畜禽、水产养殖，推进标准化、规模化生产。

　　■ 加强海洋牧场建设。

　　■ 积极发展木本粮油、林下经济等。

　　■ 加快推广节水、节肥、节药技术设备，深入开展主要农作物生产全程机械化推进行动。

　　■ 加强农产品质量安全全程监管，提高农产品质量安全水平。

　　■ 支持农业废弃物资源化利用，吸引社会资本进行市场化运营。

　　■ 推进农业标准化生产、品牌化营销，支持新型农业经营主体发展“三品一标”农产品，积极培育知名农业品牌，形成优质优价的正向激励机制。

　　4。改革完善农产品价格形成机制

　　■ 坚持市场化改革取向和保护农民利益并重，完善粮食等重要农产品价格形成机制。

　　■ 继续执行并完善稻谷、小麦最低收购价政策。

　　■ 积极稳妥推进东北地区玉米收储制度改革。

　　■ 加强农产品成本调查和国内外价格监测分析，提高农产品市场和进出口调控的有效性，依法开展贸易救济调查。

　　5。健全新型农业经营主体支持政策

　　■ 完善财税、信贷、保险、用地、项目支持等政策，培育发展家庭农场、专业大户、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体。

　　■ 探索开展粮食生产规模经营主体营销贷款改革试点。

　　■ 健全土地流转服务体系，引导农民以多种方式流转承包土地的经营权。

　　■ 加强农民合作社规范化建设，相关扶持政策向规范化、示范性农民合作社倾斜。

　　■ 支持龙头企业转型升级，强化科技研发，创新生产管理和商业模式。

　　■ 支持各类农业社会化服务组织发展，推广农业生产经营环节服务外包、土地托管、代耕代种、联耕联种等综合服务模式，建设一批集收储、烘干、加工、配送、销售等于一体的粮食服务中心。

　　6。加强农村金融服务

　　■ 加快构建多层次、广覆盖、可持续的农村金融体系，发展农村普惠金融。

　　■ 鼓励大中型商业银行加强对“三农”的金融支持，提升服务“三农”能力。

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