餐厨垃圾处理：“十三五”开局应有新突破

　　 2016年，是“十三五”开局之年，也是餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市(区)处理项目实践工程开始验收之年。目前，100个餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市项目中，有6个城市已通过第一批验收。

　　日前，来自河北省唐山市召开的“十三五”开局餐厨垃圾行业研讨会上消息称，截至2015年末，全国已建、在建、筹建餐厨废弃物处理厂118座，已投产43座，与“十二五”初相比，新增日处理能力约1万吨。

　　据中国城市环境卫生协会餐厨垃圾专委会主任、北京工商大学环境科学与工程系教授任连海介绍，100个餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市项目中，有6个城市已通过第一批验收。这些运行处理项目为餐厨垃圾无害化处理和资源化利用，提供了可借鉴的技术路线和可复制的运营模式。

　　住房城乡建设部环境卫生工程技术研究中心副研究员刘晓说，我国餐厨垃圾与城市生活垃圾产生量之间的比值在0.09~0.15；人均每天餐厨垃圾产生量约为0.10~0.15公斤。我国目前餐厨垃圾处理率仍然较低，目前的处理能力与“十二五”规划中提出的3万吨/日的处理目标相比，仍有差距。此外，已建成项目中仍存在有效收集和品质难以保证的问题。

　　需要注意的问题是，虽然餐厨垃圾具有一定的资源化属性，但仍需正视其垃圾属性，要对餐厨垃圾产生、收集、运输、处理以及产品利用的全过程进行评估，准确核算处理成本。在此基础上，建立餐厨垃圾管理评价指标体系，最终形成规范管理标准尤为重要。

　　据介绍，目前的餐厨垃圾无害化处理工艺中，厌氧消化占到七成以上。大体的处理工艺环节包括：预处理、厌氧反应、油水分离、沼气净化、固液分离、沼渣脱水，废水处理。当前普遍面临的问题是：当工艺条件发生波动时，如何保证系统运行的稳定性？据相关研究机构数据显示：在厌氧消化应用的三个温度范围(常温20～25℃，中温30～40℃，高温50～60℃）中，中温和高温消化是生化速率最高和产气率最大的区间。厌氧发酵菌最适pH为7~8，产甲烷菌对pH值很敏感，当pH值低于6.5时不再活跃。在连续反应系统中，负荷率的控制非常重要。超负荷运行会造成物料与水的不充分混合，从而影响正常产气。此外，搅拌频率也要根据物料量来确定，过于频繁会影响菌群的繁殖。

　　在餐厨垃圾处理工程实践中，政府的主导和监管作用是至关重要的。青岛市在餐厨垃圾处置各环节，加强行政督导，取得了较好的环境效益和经济效益。该市制定了《<青岛市餐厨废弃物管理办法>知识问答》、《青岛市餐厨废弃物产生收运处置指导手册》等宣传材料，组织开展宣传活动。

　　该市依托现有生活垃圾收运体系，由各区环卫公司组建专业收运队伍，实行特许经营。该市为进一步加强餐厨废弃物管理工作的开展，明确了食品药品监管、城管执法、环保等部门在餐厨废弃物管理中的职责：环卫部门负责市场准入管理、评估考核、收运协议签订监管、无害化处置、资源化利用等；食药监管部门负责加强对餐饮服务单位的监管，监督餐饮单位签订收运协议；城管执法部门负责依法查处餐厨废弃物产生单位、收运单位、处置单位不规范处理餐厨废弃物的行为；环保部门负责餐厨废弃物产生单位隔油设施建设等。

　　“十三五”期间，餐厨垃圾如何从收运体系的源头管理上更加完善，如何在处理工艺上更经济高效，如何在资源化利用上更突显环境和社会效益双赢，这些还需要新的突破。