看淅川光伏扶贫如何帮助贫困户带来“阳光收入”

　　自精准扶贫工作全面启动以来，淅川县采取多种措施助力扶贫，积极帮助贫困户脱贫致富。位于淅川县西南边陲的盛湾镇现有贫困户1621户5168人，占总人口的10.8%，但大多位于深山区，面临脱贫没产业，致富缺门路的困境。盛湾镇政府在积极调研和实地考察的基础上，确定把光伏产业作为贫困户脱贫增收的主要项目。

　　高度重视，精心部署

　　由盛湾镇主要领导亲自挂帅，成立光伏扶贫工作专班，定期召开联席会议，研究解决存在的问题。科学编制《盛湾镇光伏扶贫实施方案》，明确光伏产业发展布局。出台光伏发电补贴优惠政策。组织人员外出考察学习，扭转观念，解放思想。

　　创新模式，集中发展

　　光伏发电一次投资多年受益，见效快，无污染，符合水源区发展要求，然而，盛湾镇地处山区，农户居住分散，平房少，建设、管理困难。为破解难题，该镇创新思路，选择在镇直各单位、学校、各村村部等公共用房屋顶集中发展光伏产业，实现对全镇贫困户全覆盖(低保兜底除外)。同时，该镇在瓦房村试点探索“农光互补”综合发展模式，上边光伏发电，下边食用菌种植，实现生产资源的综合高效利用。

　　成立公司，统一管理

　　盛湾镇成立扶贫开发项目管理服务有限公司，公司出面担保贷款，中标企业先期垫资建设，工程验收达标后，由公司分期付款。对建好的光伏电站，按人均0.66千瓦由管理服务公司统一挂牌管理，每块光伏板都细化到村到户，发电收益定期划拨到每个贫困户专门账户。这种统建统管模式，破解了贫困户资金、技术、管理等难题，使其获得了稳定收益。同时政府、公司、信贷部门也确保了风险管控，大大加快了产业脱贫步伐。

　　目前，全镇已规划装机2.6兆瓦，完成装机1.2兆瓦，剩余面板年底前可全部安装到位。预计，项目全部完成后，1000余户贫困户可实现20年以上、人均年收益1000余元目标。