中欧光伏双反谈判处僵局

       中欧就光伏双反案的第二轮价格承诺谈判至今已持续三周。记者通过多方求证了解到，目前双方谈判中涉及的数量、价格等关键点上存在巨大分歧，谈判仍处于僵持阶段，而商务部的努力也还未停止，近期在向企业搜集相关市场信息作为依据去说服欧委会。欧洲当地时间6月4日，欧盟公布对中国光伏产品反倾销调查初裁结果。依据这一初裁，从6月6日至8月6日对涉案中国光伏产品征收11.8%的临时反倾销税。欧委会同时决定，如果中欧双方未能在8月6日前达成解决方案，届时反倾销税率将升至47.6%。

在6月10日第一轮谈判达成价格承诺的解决框架后，6月21日第二轮谈判开启，商务部和中国机电产品进出口商会(以下简称“机电商会”)组织相关涉案企业跟欧委会展开技术层面的详细谈判。“价格承诺谈判原本计划持续两周时间，但因为双方在价格和数量等问题上存在重大分歧，欧方认为中方应该将出口价格提至0 .65欧元/瓦，而中方提出的方案是0 .5欧元/瓦，所以再度延期。”接近谈判的知情人士透露说。

除价格之外，双方在出口规模层面也进行了磋商。据透露，中方提出每年向欧盟出口光伏组件总量不超过10G W，10G W以内不征税或者少征，超10G W部分按相关规定征收。在中欧光伏第二轮谈判艰难进行时，原定于7月4日发布的我国对欧盟多晶硅反倾销初裁并未发布。光伏案持续发酵之后，多晶硅案初裁一直被业内视作我方对欧制裁手段之一。日前，有德国媒体援引德国经济部一位新闻发言人的表述，称中欧已经达成默契，中方将不对多晶硅征收惩罚性关税。不过，这一消息还未得到中国商务部的回应。

“作为双方博弈的筹码，同时也是为了配合欧洲光伏‘双反’的谈判，国内多晶硅‘双反’结果目前来看暂时不会出。在这期间内，双方有望达成一致性的东西。”业内人士指出。“目前双方的谈判处于僵持阶段，谈判工作在未来一两周之内还将继续，虽然中欧都有意愿继续去推进谈判的相关工作，但短时间内达成解决方案的难度还是比较大。”上述知情人士对《经济参考报》记者坦言。

接近商务部的人士也证实了这一说法。据他透露，商务部近期一直在向企业搜集相关市场信息，希望以此为依据去做说服欧委会的最后努力。而机电商会也是和相关涉案企业不断完善协议文本，配合政府的谈判。对于谈判结果，有协会人士认为，最终有可能双方将价格妥协在每瓦0.6欧元，这相当于征收20%的关税。在这一价格水平下，中国只有少数光伏企业具备在欧洲市场上的竞争优势。