【数说】电力“十三五”规划对光伏行业影响

　　11月7日，国家发展改革委、国家能源局正式发布《电力发展“十三五”规划》(以下简称《规划》)，国家能源局总工程师韩水和电力司司长黄学农参加了新闻发布会，并就《规划》的细则、发展目标和任务进行了介绍。

　　“十二五”期间我国电力工业取得的成就

　　众所周知，在中国电力过去的发展历程中，自“十五”电力规划发布以来，“十一五”、“十二五”期间，我国都未发布电力规划。在政策倾斜和市场驱动的双重推动下，我国电力工业发展迅速，装机容量大幅提升

　　官方公布的数据显示，截至2015年底，全国发电装机容量达到15.3亿千瓦，其中水电3.2亿千瓦，占21.1％；火电9.9亿千瓦，占65.56％；核电2608万千瓦，占1.7％；风力、太阳能等新能源发电约1.72亿千瓦。全年用电量达到5.69万亿千瓦时。发电装机容量和发电量均居世界第一位。

　　而在“十五”电力规划发布之时，即截至2000年底，全国发电装机容量为3.19万千瓦，其中水电7935万千瓦，占24.9％；火电2.38万千瓦，占74.4％；核电210万千瓦，占0.7％；风力、太阳能等新能源发电约33万千瓦。全年发电量达到1.37亿千瓦时。发电装机容量和发电量均居世界第二位。

　　在我国电力产业发展成果喜人，在国家“三去一补”的经济发展指导方针下，电力“十三五”规划因被赋予更深层次的涵义而备受业界瞩目。国家行政和财政政策贯穿其中，电力十三五规划关系着整个行业的发展方向，也涉及到电力上下游诸多企业的切身利益。

　　我国电力产业未来将会何去何从？相关企业又将如何应对？

　　中国电力发展重回政府规划指导发展的轨道，由过去10年“自下而上”转为“自上而下”的发展模式，是推进能源转型升级的思路体现。在这份《规划》中，相关部门对能源发展采取了有保有压的态度。比如说，“十三五”将取消和推迟煤电建设项目1.5亿千瓦以上，将新能源消费比重从“十二五”的占比12%提高到15%，逐步提高新能源在能源消费中的比重。

　　数说电力“十三五”规划对各个行业的影响

　　接下来，我们不妨通过简单的数据对比，来看看电力行业的发展趋势。

　　从“十二五“电力工业发展情况上看，水电装机容量从2.16亿千瓦增至3.2亿千瓦，年均增速为8.15%；核电装机容量为０.11亿千瓦增至0.27亿千瓦，年均增速为19.67%；风电装机容量由0.3亿千瓦增至1.31亿千瓦，年均增速为34.29%；光伏装机容量由0.003亿千瓦增至0.42亿千瓦，年均增速为惊人的168.67%；火电装机容量由7.1亿千瓦增至9.93亿千瓦，年均增速为6.94%；电力流方面，西电东送规模由1亿千瓦增至1.4亿千瓦，年均增速为6.96%。

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