内蒙古电改综合试点方案要点解析

　　2014—2015年，国网蒙东电力、国网东北分部共组织28家电力用户和21家发电企业(火电企业14户、风电企业7家)开展了大用户直接交易，累计完成交易电量117亿千瓦时。2015年完成交易电量84亿千瓦时，约占国网蒙东电力售电量的28%，其中风电参与交易电量2亿千瓦时，参与交易的电力用户平均结算电度电价0.324元/千瓦时，降低企业用电成本约10亿元。

　　2015年9月国家发改委批复了蒙西电网输配电价改革试点第一个监管周期(2015—2017)输配电价准许收入和输配电价水平，新的电价机制自2015年10月1日起实行。这是我国第一个省级电网输配电价改革试点，也是我国第一个按照“准许成本加合理收益”原则测算能够直接用于电力市场交易的省级电网独立输配电价。

　　此次输配电价改革降价空间主要用于降低大工业电价，蒙西电网大工业电度电价每千瓦时降低2.65分，降价金额约26亿元。

　　内蒙古自治区电力体制改革综合试点方案

　　近日，《内蒙古自治区电力体制改革综合试点方案》经发改委、能源局批准，并由国家发改委网站发布。

　　相较于其他综合试点地区的改革方案，内蒙古有着自身的独到之处，内蒙古是中国最早向国外输送电力的省区。自治区为祖国电力行业的发展贡献颇多的同时亦有其独特之处，那就是同时存在着两家电力公司。

　　东部为隶属于国家电网的蒙东电力公司，西部为内蒙古电力公司，同时是全国唯一独立的省级管理电网企业。

　　内蒙古自治区依托境内自然条件优势、因地制宜，有火电、水电、风电等多种发电方式，其分布式发电能力居于全国首位。今年内蒙古上半年新能源装机规模，以及发电量在全国继续保持领先水平。今年蒙西电网有113家风电场参与电力多边交易，蒙东电网光伏发电量也比上年增长近一倍。

　　由此，内蒙古地区的电改方案也变得不同。

　　首先，内蒙古电改综合试点方案着重与推进跨省跨区电力交易。

　　跨省跨区输电线路以落实国家能源整体发展战略为主，坚持“充分发挥输电通道最大输电能力”原则，积极推进我区跨省跨区电力交易，充分发挥我区低电价优势，进一步提高我区外送电竞争优势，实现电力全国范围内优化配置。

　　推动跨省跨区电力交易市场建设。按照国家能源整体战略和省(市、区)级政府间合作协议，坚持“充分发挥输电通道送电能力和规模效益、促进电力资源大范围优化配置”原则，考虑蒙东地区为东北地区重要的能源输出基地、蒙西地区为华北地区重要的能源输出基地的实际，完善省间合作机制，采取中长期交易为主、临时交易为补充的交易模式，推动跨省跨区电力交易市场建设。积极参与跨省跨区辅助服务交易，探索开展电力期货和电力场外衍生品交易。

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