京津冀雾霾锁深秋 环保部再次部署大气污染防治工作

入秋以来，雾霾天气再次频现京津冀地区，虽然环保部监测结果显示，今年1到8月，空气质量改善效果明显，但是近期多次大范围的重污染过程使大气质量改善幅度明显收窄。本周起，华北中部偏东地区空气污染扩散条件逐渐转差，又将迎来轻到中度霾。

从24日起，华北中部偏东地区空气污染扩散条件逐渐转差，又将迎来雾霾天气。中国气象局环境气象中心工程师刘超介绍，在25号的时候达到严重，25号在华北的中南部包括北京、天津以及河北的中南部，都会有轻度到中度霾。

但总体来看，26号在冷空气频繁出现的情况下，雾、霾状况将很快得到缓解。刘超表示，26号有一个弱冷空气，在华北的中部包括北京、天津这部分地区，26号从白天起扩散条件开始转好，受到弱冷空气影响，但是彻底的消散恐怕还是要等到27号。

对此专家提醒，易感人群尽量减少出行，必要时应佩戴口罩，此外24号夜间到25号北京的南部，以及河北中南部沿山一带地区将出现大雾天气，对交通出行会有一定的影响。

最近，京津冀及周边地区大气污染防治协作小组举行了第七次会议。随后，环保部在21日晚间举行专题会议，分析研判近期京津冀及周边地区大气环境形势，部署京津冀大气污染防治工作。如何评估近年来大气污染治理效果？我们距离“秋高气爽”还有多远？

环保部监测结果显示，虽然今年1到8月，空气质量改善效果明显。但9月以来，几次大范围的重污染过程，使各地改善幅度明显收窄，多地单月不降反升，大气污染防治形势十分严峻。中国环境科学研究院副院长柴发合指出，特别是强化了工业污染防治的内容比较有代表性的电厂超低排放改造，燃煤达到燃气的标准。

然而入秋之后，重污染天气在京津冀地区重新现身，监测数据显示，10月17日9时，河北衡水开始出现严重污染，随后逐渐影响到北京地区。北京市PM2.5浓度从18日9点开始快速升高，17-18日相对湿度一直在80%左右，持续的高湿气象条件显著提高了颗粒物二次转化速率，加重了污染过程。柴发合分析，九、十月份季节转化时期，一些冷空气开始显现，南方暖湿气流也在持续往北推，在这个地区会形成静稳、高湿，限制了污染物的输送和扩散，容易产生累积效应。虽然气象条件不可控，但是实际上经过人为努力，在发生频率和强度上取得了明显的进展。

但是2016年10月与过去三年同期相比，在PM2.5日均浓度最大值上已有显著下降，到目前为止，2016年10月的重度以上污染天数与过去三年同期相比没有增加，比2014年10月大幅减少。环保部部长陈吉宁指出，今冬明春是《大气十条》确定的各项任务能否完成的关键时期，要深入分析当前大气污染防治工作中的突出问题，有力有效做好今冬明春大气污染应对工作。清华大学环境学院院长贺克斌分析，如果从治理PM2.5的浓度来衡量，2013已出现拐点。“如果我们以秋冬季节出现重污染的时候，我们哪怕干到2017年还做不到消除重污染的这种状态，就是完全没有，但是它可以缓解状态降低，据我掌握的数据，最近几年秋冬季节的数据一直是在降的，说明我们治的大方向是对的。”

数据显示，2013年-2015年，全国74个重点城市PM2.5浓度由72微克/立方米下降到55微克/立方米，下降23.6%，全国空气质量总体改善，但是为何依然频现雾霾天气？贺克斌分析，“在过去三年的时间，PM2.5浓度的下降主要的贡献是一次颗粒物的减排，二次颗粒物这部分减排的效果发挥的还不够充分。就是两句话，第一句就是全国趋势，全年的排放量还是下降的，在空气当中可以用来形成硫酸盐、硝酸盐的反应物还足够反应，以前是过量的，我们还有一个另外要命的东西是挥发性有机物，那个量在全国的排放量还在增加，所以产生的污染物的二次那部分东西还是在有一个非常强的反应。”

在21日晚间举行的专题会议上，陈吉宁指出，要加强预警预报能力，科学设定重污染天气标准，加密监测频次，提高预报准确性；要加大重点区域督查力度，督促各地组织力量，第一时间对重污染天气应急预案落实情况进行监督检查，确保各项应急措施落实到位；要精准发力，下大力气治理燃煤污染、高架点源排放、移动污染源，对违法超标排污企业依法从严处罚；同时陈吉宁表示，要将督查发现的问题及时向社会公开，回应社会关切，树立治霾信心。