中国对拉美投资攀高 太阳能领域合作大有可为

　　拉美不仅是保障我国原油进口多元化的重要来源地，也是我国石油公司“走出去”的重点战略区域。中拉油气合作自1993年从秘鲁开始，投资主体为中国石油为主的六家国营企业，合作覆盖全产业链。除了传统能源，可再生能源也正在为中拉能源合作开辟广阔的空间。依托雄厚的资金实力，中国正抓紧机会将自己在这一领域的技术和产品送往拉美。

　　10月14日至15日，第十届中国-拉美企业家高峰会在唐山举行。能源合作成为会场上的一个热词。按照国家主席习近平2014年7月提出的中拉“1+3+6”合作新框架，能源资源位居六大重点合作领域之首。

　　在传统能源方面，拉美和加勒比地区是除中东外世界油气资源最丰富的地区。其中，委内瑞拉已探明的石油储量为2938.5亿桶，居世界第一位。目前，中国主要与7个拉美国家进行合作，分别是秘鲁、委内瑞拉、厄瓜多尔、巴西、阿根廷、哥伦比亚及特立尼达和多巴哥。

　　拉美不仅是保障我国原油进口多元化的重要来源地，也是我国石油公司“走出去”的重点战略区域。中拉油气合作自1993年从秘鲁开始，投资主体为中国石油为主的六家国营企业，合作覆盖全产业链，包括上游勘探开发、工程技术服务、管道运输、原油贸易、金融合作、环境保护等。

　　中国石油经济技术研究院副院长刘朝全指出，中国在拉美油气领域累计投资达到350亿美元。在金融合作方面，中拉已执行完的协议超过750亿美元，整个协议超过上千亿美元。“中拉油气合作对拉美油气工业、经济发展、就业、环境保护、社区建设做出非常大的贡献，为进一步深化中拉合作奠定了坚实基础。”刘朝全说。

　　除了传统能源，可再生能源也正在为中拉能源合作开辟广阔的空间。近年来，拉美已经开始从政府层面加大对可再生能源使用的引导力度，在开发利用水力、风能、太阳能和生物能源等清洁能源方面发展迅速。

　　据估算，2013年至2030年，拉美在可再生能源发展方面需要至少3500亿美元的投资。依托雄厚的资金实力，中国正抓紧机会将自己在这一领域的技术和产品送往拉美。去年，刚刚成立不久的中拉产能合作基金就三峡集团并购巴西两座水电站提供了6亿美元出资。

　　中拉合作油气项目有28个

　　“目前，中国在拉美地区合作的油气项目有28个。以油为主，中国的总投资达到350亿美元。其中，中石油的权益量占到71%。”刘朝全说。

　　2013年10月，由中石油、中海油两家中国油企及巴西国家石油公司、荷兰壳牌及法国道达尔组成的联合体作为唯一投标方，中标巴西里贝拉10亿吨级储量巨型石油区块。该油田位于巴西东南部海域，为全球石油开采规模最大的海上油田。

　　“石油换贷款”是中拉能源金融合作的主要方式。刘朝全介绍称，截至目前，委内瑞拉获得500亿美元贷款，已经还了一半以上了；厄瓜多尔获得了30亿美元贷款(一笔10亿，第二笔20亿)；巴西获得了200亿美元。

　　“另外，在李克强总理宣布的对巴西500多亿美元投资计划中，有400多亿美元将用于新能源、基础设施建设等，传统能源只有100亿美元左右。”刘朝全说。

　　近年来，一些拉美国家政局动荡，经济波动剧烈，政府收入缩水，给中石油在当地的经营带来了不少困难。据刘朝全介绍，厄瓜多尔征收的暴利税一度高达99%，不仅比率高得离谱，而且税基不以利润而以收入为基础。

　　更加让人震惊的是，他列举了厄瓜多尔OCP管线面临的税务争议。“厄瓜多尔高等法院做出对厄瓜多尔税务局不利的判决后，政府先把这个法官革职，再把他关起来，还进一步宣布，‘今后谁要做出对厄瓜多尔不利的判决，就要把谁抓起来。’”

　　再比如，委内瑞拉将矿区的使用费从1%一路上调到33.33%，把合同者的区块权益从100%强行缩减到40%或25%，甚至是强行接管。同时，还存在政府随意改变合同模式的行为，把产量分成合同强行改成经营服务合同。且不说还有拖欠款项的事情。

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