城市可再生能源规划与空气污染治理

        城市可再生能源规划与空气污染治理,城市是空气污染的重灾区，也是应对气候变化主战场，更是可再生能源开发利用的主市场。1952年12月，英国伦敦燃煤造成的灰霾，导致两个月内一万二千人死于呼吸系统疾病。20世纪80年代，英国治理空气污染的重点转向汽车尾气。现在伦敦市政府推动建设伦敦低碳城市，大力推进新能源汽车、公共交通和绿色交通。伦敦计划在2015年前建立2.5万套电动车充电装置，电动汽车买主将享受税收优惠，并免交汽车碳排放税，甚至免费停车。提倡自行车交通，计划建设12条自行车高速公路。

对中国近300个地级市以上的城市，针对城市共性和差异，按人口、煤炭使用状况、经济发展水平和环境容量限制，划分为十几个有共性的城市群组合。每个城市群要建立2012-2030煤炭利用总量控制目标。在节能和能效、天然气替代、可再生能源利用、技术手段、金融和政策等方面，有针对性的提供不同的解决方案。首先把煤炭燃烧利用所造成的严重空气污染和PM2.5高浓度值尽快的降下来。举个例子来说，对北京、天津、上海、重庆、广州等特大型城市，要迅速降低煤耗量，直至城区禁止燃煤。天津市近几年煤炭利用量急剧从2010年的4800万吨，上升到2012年的7000万吨，对今后的压煤计划和行动造成困扰，不易解脱空气严重污染的危害。

       北京市将加快减少煤炭利用速度。2015年北京将燃煤使用量减少到1500万吨，2020年燃煤量将降至1000万吨左右。加快建设一批重大燃气项目，替代电厂的煤。2030年前，北京彻底摆脱燃煤的局面。天然气在交通部门的需求预计2015年约在5亿立方米。其中公交车天然气需求在2亿立方米左右，出租车、家和公务车需求在2.8亿立方米左右。到2015年，天然气在能源消费总量中的比重达到20%。积极发展新能源新技术，实现新能源占比达到6%。推广应用纯电动、混合动力汽车、压缩天然气(CNG)等新能源汽车。2013年，北京市的居住小区垃圾分类达标率将提高到60%。

        加强城市太阳能利用。美国能源部与各州政府和地方政府一道支持建立分布式太阳能发电城市示范项目。2007年，美国能源部在25个城市中推广太阳能城市试点。2009年在16个城市开展40个太阳能项目。美国地方政府和组织提供配套的资金。中国已经成为世界上太阳能利用最多的国家。中国政府在100县市开展天阳能示范工作，提高太阳能的利用率。通过修改相应的法律、法规和标准，出台相关鼓励政策和税收优惠，加强与智能电网相结合等措施，来鼓励城市发展太阳能的产业，减缓城市的碳排放和环境污染。另外在城市中加强绿地和植被的建设，不仅可以适应气候变化，也对城市降温和降低二氧化碳的排放都有着积极意义。新加坡在城市的规划中实现了立体绿化，德国在城市绿化中摒弃了以往对观赏植物的严苛要求，鼓励城市本土植物的生长，不过量耗水耗能，不仅能减低城市二氧化碳的排放，同时能增强城市的蓄水功能，满足城市发展的需要。